5年住房需求達(dá)1410萬m2
依據(jù)2006年住房調(diào)查,至2005年底,臨沂市城區(qū)住房總建筑面積為2926.4萬平方米,人口為124萬人,截至2007年底,市區(qū)人均住房建筑面積為24平方米?!笆濉逼陂g,全市房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資113億元,商品房竣工面積1094萬平方米,其中住宅竣工面積941萬平方米。
規(guī)劃稱,結(jié)合中心城區(qū)居民收入水平及直管公房面積、戶數(shù)等實際情況進(jìn)行預(yù)測,2008-2012年,臨沂中心城區(qū)住房面積總需求為1410萬平方米。據(jù)此,到2012年臨沂市將開工建設(shè)各類住房總建筑面積1410萬平方米,其中普通商品房820萬平方米,經(jīng)濟適用房190萬平方米,拆遷安置房(新增面積)390萬平方米,廉租房10萬平方米。
根據(jù)規(guī)劃,在開工建設(shè)的各類住房中,建筑面積90平方米以下的住房面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上;其中政策性住房的建筑面積控制在90平方米以內(nèi)。
嚴(yán)格限制低密度大套型用地
2008-2012年,臨沂市住房建設(shè)用地供應(yīng)總量為1900公頃。規(guī)劃稱,將適當(dāng)加大居住用地供應(yīng)量,重點保證中低價位、中小套型普通商品住房及政策性保障住房用地供應(yīng),其年度供應(yīng)量不得低于居住用地供應(yīng)總量的70%。
針對全市土地資源日益緊缺的現(xiàn)狀,依據(jù)節(jié)約、集約利用土地的原則,在符合各項規(guī)劃以及各項規(guī)劃控制原則和規(guī)范的前提下,特別是在新區(qū),適當(dāng)提高住房建筑的容積率。
為實施高效、集約的住房用地供應(yīng)政策,規(guī)劃中還明確指出,將停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目土地供應(yīng),嚴(yán)格限制低密度、大套型住房土地供應(yīng)。建立并完善土地供應(yīng)制度,在限套型、限房價的基礎(chǔ)上,采取競地價、競房價的辦法,以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位的開發(fā)建設(shè)模式。
土地收益要用于廉租住房
今后五年,臨沂市將繼續(xù)加強經(jīng)濟適用住房和限價商品房的規(guī)劃與建設(shè)。每年應(yīng)保證一定的開工建設(shè)量,具體建設(shè)計劃如建設(shè)規(guī)模、套數(shù)、戶型、面積標(biāo)準(zhǔn)等由市房管局牽頭,發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、建設(shè)局等部門共同參加制定。
在公共租賃住房建設(shè)方面,擴大保障性住房的覆蓋面,促進(jìn)保障性住房由“以售為主”向“租售并舉”轉(zhuǎn)變。加強各類公共租賃住房、人才公寓和外來務(wù)工人員公寓的建設(shè),強化保障性住房的保障作用。
規(guī)劃稱,要建立和落實穩(wěn)定的住房保障資金籌措渠道。全市年度土地出讓凈收益的一定比例用于政策性住房(含廉租住房)建設(shè)。各級財政要加大支持力度,加強資金監(jiān)管,促進(jìn)政策性住房建設(shè)資金合理、節(jié)約使用。
主城區(qū)的住房項目布局確定
按照建設(shè)資源節(jié)約型社會要求,集約、高效利用土地資源。按照分類整合、成片開發(fā)的原則,合理確定各類住房開發(fā)布局;按照綜合開發(fā)、配套先行的原則,合理確定住房開發(fā)時序。“十一五”期間主城區(qū)的住宅開發(fā)項目將涉及的主要片區(qū)分別是:
1.蘭山區(qū):蘭山區(qū)住房建設(shè)布局為:“兩線”、“兩片”。“兩線”:即沿沂河西側(cè)和涑河兩岸舊城改造區(qū)域?!皟善保杭茨喜?、西部舊村改造片區(qū)。
2.河?xùn)|區(qū):河?xùn)|區(qū)住房建設(shè)布局為:“一線”、“兩片”?!耙痪€”:即沿沂河?xùn)|側(cè)舊村改造區(qū)域?!皟善保杭茨稀⒈辈颗f村改造片區(qū)。
3.羅莊區(qū):羅莊區(qū)住房建設(shè)布局為:“兩片”。
“兩片”:即北部區(qū)政府周圍片區(qū)及南部舊村改造片區(qū)。
4.南坊片區(qū):南坊片區(qū)住房建設(shè)布局為:“三區(qū)”?!叭齾^(qū)”:即緯四路東、西側(cè)和柳青河?xùn)|側(cè)城中村改造區(qū)域。
5.經(jīng)濟開發(fā)區(qū):經(jīng)濟開發(fā)區(qū)住房建設(shè)布局為:“一線”。
“一線”:即沿205國道西側(cè)舊村改造區(qū)域。
6.高新區(qū):高新區(qū)住房建設(shè)布局為:“兩線”?!皟删€”:即沿科技大道兩側(cè)區(qū)域及沿湖北路兩側(cè)區(qū)域。