1998—2007年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策回顧

2009年08月14日 14:48
責(zé)任編輯: 趙開(kāi)忠

1998年  住房分配貨幣化

1998年7月3日,國(guó)發(fā)(1998)23號(hào) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》——

1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配,逐步實(shí)行住房分配貨幣化

2000年  
 
1、統(tǒng)一房屋中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費(fèi)的通知》,對(duì)房地產(chǎn)咨詢費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估
費(fèi)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)費(fèi)的收取額度作了明確規(guī)定。房地產(chǎn)書面咨詢費(fèi)每份收費(fèi)300元-1000元;價(jià)格評(píng)估費(fèi)按照房地產(chǎn)價(jià)格的總額采取差額定率分檔累進(jìn)計(jì)收;房屋租賃代理收費(fèi)均按半月或一月成交租金額標(biāo)準(zhǔn)。房屋代理收費(fèi),按成交價(jià)格總額.5%-2.5%計(jì)收,獨(dú)家代理的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高,但不應(yīng)超過(guò)成交價(jià)格的3%。
2、商品房買賣合同印發(fā)新示范文本
建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對(duì)過(guò)去的《商
品房購(gòu)銷合同示范文本》進(jìn)行了修訂完善,并更名為《商品房買賣合同示范文本》。新版《商品房買賣合同示范文本》將于2001年在全國(guó)范圍內(nèi)參考使用。
3、房產(chǎn)測(cè)量推行國(guó)家規(guī)范
我國(guó)第一個(gè)房產(chǎn)測(cè)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》正式實(shí)施。《規(guī)范》推行預(yù)售面積的核準(zhǔn)制度,即開(kāi)發(fā)
商在預(yù)售商品房面積之前,必須先到房地產(chǎn)管理部門取得公用面積分?jǐn)傓k法審核確認(rèn),并到測(cè)繪部門進(jìn)行預(yù)售面積測(cè)算后,再辦理預(yù)售許可證進(jìn)行預(yù)售,以減少預(yù)售面積和實(shí)測(cè)面積的誤差。
2001年  
1、1月,關(guān)于調(diào)整住房租賃市場(chǎng)稅收政策的通知
為了配合國(guó)家住房制度改革,支持住房租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)房屋出租的稅費(fèi)
進(jìn)行減免。從2001年1月1日起,對(duì)政府定價(jià)出租的住房,暫免征收房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅,對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房,減征營(yíng)業(yè)稅(由5%降為3%),房產(chǎn)稅(由12%降為4%),個(gè)人所得稅(由20%降為10%),使個(gè)人出租房屋總體稅收負(fù)擔(dān)由原來(lái)的17.5%~30%降低為7.3%~14.57%。
2、4月19日    關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知 
為消化積壓空置商品房,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,積極防范金融風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),《財(cái)政部、
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于對(duì)消化空置商品房有關(guān)稅費(fèi)政策的通知》規(guī)定:(1)對(duì)于1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房,至2002年12月31日之前免征營(yíng)業(yè)稅、契稅;(2)對(duì)于1998年6月30日以前建成的商業(yè)用房、寫字樓在2001年1月1日至2002年12月31日期間銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅、契稅;同時(shí)對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)在1998年6月30日以前建成的商業(yè)用房、寫字樓、住房(不含別墅、度假村等高消費(fèi)性的空置商品房),不予免征各種行政事業(yè)性收費(fèi)。
2002年   土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定
2002年5月9日,中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部簽發(fā)11號(hào)文件《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》,
文件叫停了已沿用多年的土地協(xié)議出讓方式,要求從7月1日起,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式進(jìn)行公開(kāi)交易。
此前,北京市近90%的土地是通過(guò)協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的,11號(hào)令的頒布,被業(yè)界稱為"新一輪土地革命"的開(kāi)始
。 土地市場(chǎng)開(kāi)始了從劃撥、協(xié)議“暗箱操作”走向招拍掛“陽(yáng)光操作”的“乾坤大挪移”。

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