■2008年年底前廉租房要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭

　　文件中要求，對符合規(guī)定住房困難條件、提出保障申請的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2008年年底前，要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。
　　廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等方式相結(jié)合，以貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租為輔。通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭承租住房的能力，由住戶自行到市場上租賃房屋。實(shí)物配租主要是面向孤、老、病、殘等特困家庭及其他急需救助的家庭提供。
　　 新建廉租住房套型建筑面積應(yīng)控制在50平方米以內(nèi)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品住房小區(qū)中配建，并在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定建成后由政府收回或回購。

  　　■2010年以前要基本 解決人均10平方米以下 低收入家庭住房困難

  　　記者了解到，過去享受過福利分房或購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。經(jīng)濟(jì)適用住房套型建筑面積應(yīng)控制在60平方米左右。各縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況和家庭結(jié)構(gòu)等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型建筑面積和各種套型的比例。
　　 按照省政府的要求，2010年以前要基本解決人均10平方米以下低收入家庭住房困難。經(jīng)濟(jì)適用住房可以集中建設(shè)，也可以在普通商品住房小區(qū)中按一定比例配建，實(shí)現(xiàn)相對分散建設(shè)。
　　購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的，不得上市轉(zhuǎn)讓或出租經(jīng)營。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年的，購房人按照屆時(shí)同等地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等價(jià)款、轉(zhuǎn)為完全產(chǎn)權(quán)后，可以上市轉(zhuǎn)讓或出租經(jīng)營，具體比例由市、縣人民政府根據(jù)已減免的土地出讓金、稅費(fèi)等因素確定。屬于轉(zhuǎn)讓的，政府可優(yōu)先回購。購房人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購買其他住房，或購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年確需轉(zhuǎn)讓的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由政府回購，回購價(jià)格按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素確定。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同中明確。

　　■各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房

　　 單位集資合作建房只能由距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的前提下，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，利用自有土地組織實(shí)施。各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不得搞單位集資合作建房；任何單位不得新征收或新購買土地搞集資合作建房；單位集資合作建房不得向非經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象出售。
　　單位集資合作建房應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)計(jì)劃，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已享受房改政策購房、已購買經(jīng)濟(jì)適用住房或已參加過集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。單位集資合作建房在優(yōu)先滿足本單位住房困難職工購買的基礎(chǔ)上，房源仍有多余的，由城市人民政府統(tǒng)一向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件的家庭出售，套型建筑面積低于50平方米的，亦可用作廉租住房房源。

　　■加快集中成片棚戶 區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治

　　 對集中成片的棚戶區(qū)，城市人民政府要因地制宜，確?！笆晃濉逼趦?nèi)全面完成改造任務(wù)。棚戶區(qū)改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決；住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善；困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。
　　舊住宅區(qū)綜合整治要以改善低收入家庭居住環(huán)境和保護(hù)歷史文化街區(qū)為宗旨，遵循政府組織、居民參與的原則。對可整治的舊住宅區(qū)力戒大拆大建，要積極進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治和建筑節(jié)能改造，提升住房使用功能，改善群眾居住條件。
　　農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要集中建設(shè)符合農(nóng)民工特點(diǎn)的集體宿舍，以合理租金向農(nóng)民工出租，并多渠道改善農(nóng)民工居住條件，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)，并與維護(hù)農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)等權(quán)益相結(jié)合。