千年鳳凰古城綻放綠韻新姿

2009年10月14日 09:21
來源:互聯(lián)網(wǎng)

“浩浩湯湯兮,沂水縱貫?zāi)媳?;巍巍峨峨兮,蒙山綿亙東西。布綠葉之萋萋兮,結(jié)朱實之離離。山川田野,勃勃生機。”這是《臨沂賦》對沂蒙大地的描繪。素以沂蒙山區(qū)著稱的山東省臨沂市,位于山東省東南部,是山東省面積最大、人口最多的市,也是中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建工作先進市、中國地熱城、中國書法名城和中國市場名城。
  近年來,從建設(shè)“大臨沂、新臨沂”和區(qū)域性中心城市、實施可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化人居環(huán)境的高度出發(fā),臨沂市高度重視城市園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè),堅持經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,把園林綠化作為城市現(xiàn)代化建設(shè)和增強城市綜合競爭力的重要組成部分。
  2003年,臨沂市提出創(chuàng)建園林城市的目標以來,始終堅持以創(chuàng)建園林城市為抓手,加大資金投入,加強政策扶持,加快發(fā)展速度,采取沿河布綠、拆丑建綠、拆墻透綠、見縫插綠、依法治綠等措施,先后開展了城市河道治理綠化、城市空地綠化、公園游園廣場建設(shè)、道路綠化帶建設(shè)、中心城區(qū)綜合整治、鐵路沿線環(huán)境綜合整治等系列性大規(guī)模創(chuàng)綠建綠工程。
  在一系列政策的推動下,在各部門人員上下一心的努力中,市區(qū)綠地面積大幅度增加,各項綠化指標逐年提高。精心構(gòu)建新城區(qū)綠化氣勢磅薄、老城區(qū)綠地星羅棋布,綠色植被與自然、人工環(huán)境和諧共存,林園相映、林水相依、品位高雅、文化底蘊深厚的園林綠化景觀,構(gòu)筑了城市綠化與城市建設(shè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的格局。
  一組數(shù)字顯示:自2003年以來,市區(qū)共新增綠地632.11公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率從28.19%增加到41.02%,綠地率從27.08%增加到36.55%,人均公園綠地面積從8.7平方米增加到17.04平方米,主要指標均達到或超過了國家園林城市驗收標準。
  面對臨沂這樣一座古城,該怎樣綠化才能做到因地制宜?對此,臨沂市有關(guān)部門針對城區(qū)內(nèi)各區(qū)域綠化水平參差不齊的狀況,按照“整體推進,突破難點,打造亮點”的工作思路,充分挖掘綠化潛力,實施了老城區(qū)精細綠化、新區(qū)大景觀綠化、郊區(qū)產(chǎn)業(yè)綠化,形成了景色各異、別具韻味的綠化效果。
  老城區(qū)精細綠化。為突破老城區(qū)綠化用地少這一瓶頸制約,臨沂市先后采取了“見土釘綠、屋頂被綠、墻面貼綠、見縫插綠、沿路補綠”等多種行之有效的綠化方式,建設(shè)“小、多、勻、精”綠地,突出“精、細、秀、美”特征。
  新區(qū)大景觀綠化。新區(qū)道路綠化按照“綠隨路建,綠美結(jié)合”的原則,運用150多種植物,打造了別具特色的“綠色廊道”。對所有建成社區(qū)全部按照“全國先進、全省一流”的原則進行了綠化,達到或超過了“花園式小區(qū)”要求。對濱河景區(qū)、柳青河進行了綠化,建設(shè)完成了文化公園,形成了380萬平方米的綠化面積,展現(xiàn)了氣勢恢宏的景觀效果,成為城市新的亮點景觀。
  郊區(qū)產(chǎn)業(yè)綠化。臨沂市憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢,廣泛引入南花北草,既形成了全國的苗木生產(chǎn)基地,又組成了市郊一條亮麗的綠色長廊。城區(qū)相繼建成魯南花卉城等50余個苗圃,生產(chǎn)綠地面積達到442.71萬平方米,苗木自給率達到82%。臨沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),政府通過土地流轉(zhuǎn)的方式,辟出了一片面積8000畝的苗木基地。
  針對綠化用地缺少、建設(shè)資金不足、維護管理不力等問題,臨沂市積極探索,努力創(chuàng)新,大膽嘗試,走出了一條切實可行的園林綠化新路子,有效提升了綠化水平。
  結(jié)合舊城改造、河道整治等工程建設(shè),加大了對新建、改建、擴建工程項目的綠化規(guī)劃審批管理力度。對于綠地不達標的項目,一律不予審批。重新修訂并嚴格實施城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,劃定城市綠線,不惜重金拆遷補償,大規(guī)模建設(shè)公園、游園、沿河沿路綠地,創(chuàng)造了臨沂史無前例的綠化發(fā)展速度。
  分挖掘和利用各種資源,盤活城市存量資產(chǎn),不斷開辟融資新渠道,按照“誰經(jīng)營,誰建設(shè),誰投資”的原則,積極探索市場化運作方式,全力拓寬資金來源。采取共建、捐款或捐建、冠名、志愿者活動等形式搞綠化。廣泛開展了綠地認建、認養(yǎng)等公益性活動,實行了門前綠化養(yǎng)護責任制。先后開展了“聽眾植樹林”、“同植共青林,共創(chuàng)園林城”、萬人大型義務(wù)植樹等活動。把道路綠化與苗圃建設(shè)融為一體,政府將道路綠化用地無償提供給園林綠化公司,由園林綠化公司出資育苗,自行管理,自行受益。
  加快體制改革,實行管養(yǎng)分離。按照政企分開、建管分離的原則,深入推進了園林體制改革。自2007年開始,逐步將公共綠地養(yǎng)護推向市場,實行公開招標,擇優(yōu)選擇養(yǎng)護單位。園林主管部門成立巡查考核隊伍,對綠化公司養(yǎng)護的綠地實行巡查、監(jiān)管、考核,實現(xiàn)了建養(yǎng)分開、管護分離。
  在種種措施的努力下,臨沂城區(qū)開始以嶄新的姿態(tài)展現(xiàn)在市民面前。出門見綠,人在綠中行,家在綠叢中,創(chuàng)建國家園林城市的努力讓市民品嘗到了回歸自然的魅力,更讓這座千年古城在現(xiàn)代園林綠化的裝點下,散發(fā)出勃勃生機。

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