分戶計量的是是非非

    5年前，在市政府上班的林先生喜遷新居，成為沂河花園小區(qū)的業(yè)主。面對新房中新穎的熱量表和控溫閥，林先生和許多鄰居一樣都很興奮，他說：“用水看水表，用電看電表，用熱看熱表，分戶計量可以讓住戶像用電、用水一樣，擁有充分的用熱自主權(quán)。”

    然而，5年時間過去了，林先生和其他戶居民所期待的用熱自主權(quán)卻始終沒有實現(xiàn)，他們?nèi)栽诎凑战ㄖ娣e交納取暖費。

    在臨沂，還有許多居民像林先生一樣，家中雖然安裝了熱量表和控溫閥，但都不能實現(xiàn)分戶計量。臨沂恒源熱力公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“在實行集中供熱的地方，目前還沒有一戶居民可以分戶計費。”

    按照政府有關(guān)部門的規(guī)定，臨沂市從2002年開始，新建的住宅樓都必須安裝分戶供熱的設(shè)備。但實際上，除部分使用壁掛爐供暖的小區(qū)外，大多數(shù)住宅樓即使安裝了熱量表和控溫閥也只能當(dāng)作擺設(shè)。

    林先生的朋友韓先生在市建設(shè)局上班，他給林先生道出了源委：首先，供熱公司的積極性調(diào)動不起來。實行“熱計量”必然會激發(fā)用戶節(jié)約用熱的積極性，用熱少了，熱費自然減少。但是由于供熱企業(yè)管理粗放，其成本并不會因為居民少用熱而同比例降低。這樣一來，供熱企業(yè)就暫時感覺不到“熱計量”的好處。其次，定價標(biāo)準(zhǔn)難以操作：實行分戶計量，在用熱相對較少的時段，用戶可以關(guān)閉閥門節(jié)省用熱，但供熱部門還要繼續(xù)進行熱量的“空循環(huán)”，保證足夠的熱壓力，這樣就勢必產(chǎn)生一部分“公攤”費用，對于這部分費用該不該收、怎么收、收多少？政府始終沒有明確規(guī)定。

    韓先生的父親住在濟南先行進行分戶計量試點的百花小區(qū)，他說：老爺子很注意節(jié)省，平時就只把客廳里的溫度調(diào)得較暖和，而臥室里的暖氣則不常開，溫度不是很高。但即使這樣省著用，去年一個冬天下來，熱表仍走了1.3萬個字，按每個字0.16元算，他78平方米的房子計量熱價就是2080元。加上供熱前預(yù)收的700元供熱費，共計2780元。而若按以前的辦法按套內(nèi)建設(shè)面積算只需1500多元。當(dāng)然，也有業(yè)主還是感覺能省點，但省不多，不如原來用起來方便。

    目前，百花小區(qū)已經(jīng)再次走上按建設(shè)面積收費的回頭路。

    韓先生說：實行“熱計量”后，保溫效果不好的房屋可能用熱量大增，加重這部分家庭的負(fù)擔(dān)；同時由于熱具有傳導(dǎo)性，一個住戶停止用熱后，其鄰居為了保證原有室溫，用熱量也會大為增加。而現(xiàn)在臨沂很多小區(qū)入住率很低，加上每年都有辦理停熱的用戶，可能導(dǎo)致分戶計量居民家中的熱量被鄰居吸走，因此有必要推出“兩部制”熱價來解決單純的“熱計量”模式在用戶之間造成的不公平。但 “兩部制”又會帶來“不用熱也要繳費”的奇怪局面出現(xiàn)，城北的一個小區(qū)就規(guī)定即使不用暖氣也得交60%的基本熱費，造成業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾。

　　節(jié)能是我國一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。以往的住宅供暖按面積收費，和目前按熱量表收費都存在這樣和那樣的不合理性，這也就是為什么很多開發(fā)商現(xiàn)在都喜歡采取燃?xì)獗趻鞝t采暖的原因。

    哪種供熱計費方式劃算就選擇哪種，這才是創(chuàng)建節(jié)約社會的正確道路。

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