沒人否認(rèn)房價(jià)高,這個根本不是一個問題了,目前要做的是,該怎樣更好地解決這個問題,農(nóng)村集體建設(shè)用地入市是個好辦法,農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有土地‘同地、同價(jià)、同權(quán)’的健康流轉(zhuǎn),增加供給量來平抑房價(jià)地價(jià),而征收物業(yè)稅就是一個蠢辦法,只會增加成本抬高房價(jià)。
治理高房價(jià)是一個系統(tǒng)的工程,這項(xiàng)系統(tǒng)工程只能按著增加供給這條思路來平抑,不能靠想象來打壓,最近還有人在提出加稅和開設(shè)新的稅種物業(yè)稅平抑房價(jià),壓在房地產(chǎn)身上的重任已經(jīng)夠多的了,房地產(chǎn)稅收是最重的,再說,開設(shè)物業(yè)稅真得就能平抑高房價(jià)嗎?
這個還真不行,一方面要受到根本制度的制約,即土地公有制的金剛石一樣的堅(jiān)實(shí)約束,另一方面增加稅收只會增加成本,無論是買過房的還是要賣房的,成本都在增加。重稅主義調(diào)控高房價(jià)已經(jīng)證明是不能平抑高房價(jià)的了,反而會因?yàn)樵黾映杀就聘吒叻績r(jià),這個邏輯上和事實(shí)上已經(jīng)驗(yàn)證過了。開征物業(yè)稅還有一個很重要障礙,就是土地出讓金,這是地方政府真正的財(cái)源,也是發(fā)展城市和搞保障房建設(shè)的主要財(cái)源,這些東西怎么處理,一旦征收物業(yè)稅,勢必徹底將已有的規(guī)則攪亂,但新的規(guī)則有沒有很大的風(fēng)險(xiǎn)呢?
特別是,征收物業(yè)稅很可能導(dǎo)致業(yè)主的普遍不滿,當(dāng)然,你可以說先征收富人的物業(yè)稅,窮人就征收了,但現(xiàn)實(shí)中窮人和富人怎么區(qū)分,即使富人們愿意,物業(yè)稅勢必?cái)U(kuò)大到更多的層次,現(xiàn)在你有幸是大多數(shù)的不征收,但誰能保證你以后不論為那些“少數(shù)”的一部分呢?開征物業(yè)稅,一旦撕裂這個口子,就想收手也收不住了,舊有的土地財(cái)政依賴癥還沒解決,又添新病,房奴們每月還貸都成為問題,每年還要額外繳納物業(yè)稅,誰能吃得消。擺在老百姓眼前的稅收已經(jīng)夠多的了,而且征收物業(yè)稅,設(shè)想的很好,但具體執(zhí)行的時候,會不會出現(xiàn)更大的不公正問題,這些尚未可知,影響全國性的老百姓的財(cái)產(chǎn)安全這樣的大事情重要還是企圖拿這個平抑房價(jià)重要,況且,這個稅種根本就不能平抑房價(jià)。
而且,等在房地產(chǎn)市場頭上的重稅主義并沒有消散反而陰云密布。11月16日,記者獲悉,國土資源部在正式對商品住宅用地進(jìn)行面積設(shè)限后,其近期在北京、上海等地區(qū)的調(diào)研已經(jīng)暫告一段落,并正在形成2010年新的土地調(diào)控政策,這些政策將包括出臺相關(guān)囤地處罰的措施、醞釀增加土地增值稅等。新的土地政策一旦嚴(yán)厲執(zhí)行,必將對樓市泡沫形成打壓之勢。
事實(shí)上,國家正在做增加供給的事情防止房價(jià)上漲的速度過快。筆者去年也多次論及農(nóng)村宅基地上市的問題,現(xiàn)在這項(xiàng)制度正在積極準(zhǔn)備。11月16日,浙江省委副秘書長、省農(nóng)辦主任夏阿國向媒體表示,國土部近日已確定在浙江開展農(nóng)村土地整理改革試點(diǎn)。最快2010年元旦起,浙江將在全省推廣農(nóng)村集體土地入市,并逐步實(shí)現(xiàn)與城市國有土地‘同地、同價(jià)、同權(quán)’的健康流轉(zhuǎn)模式。不過隨后浙江方面將“農(nóng)村集體用地”更正為“農(nóng)村集體建設(shè)用地”。雖然這個還僅僅在浙江省實(shí)施,但現(xiàn)在看來是個趨勢,因?yàn)槟阃恋毓?yīng)不增加,商品房的數(shù)量不增加,無論你用什么辦法都難以合理的解決高房價(jià)的問題。
農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有土地‘同地、同價(jià)、同權(quán)’的健康流轉(zhuǎn),不僅僅能夠保障農(nóng)民的權(quán)利,增加農(nóng)民的收入,以增加新的購買力。這是一個健康的循環(huán),低價(jià)征收土地高價(jià)出讓賺取差價(jià),已經(jīng)讓農(nóng)民們的利益遭受到嚴(yán)重的威脅。隨著土地價(jià)格的“發(fā)現(xiàn)”,特別是土地價(jià)格不斷地飆升,土地的價(jià)值也得到了充分體現(xiàn),確實(shí)該保障農(nóng)民的一些利益,而讓農(nóng)民的宅基地流轉(zhuǎn)既不減少耕地紅線,只不過多蓋了幾層而已,政府得利,農(nóng)民得利,各方無不得利,為什么不能實(shí)施呢?隨著城市拆遷費(fèi)用的越來越高,現(xiàn)在很多城市地段根本就拆不起,形成這樣的阻力很大,增加土地供應(yīng)的模式今后允許農(nóng)村集體土地入市,是一個重要的方向,只有供應(yīng)增加了,那些地王們囤地現(xiàn)象就能得到減少,而土地市場價(jià)格也能平抑,商品房價(jià)格也能平抑,而且還增加了政府收入,老百姓買房成本也減少了,農(nóng)民的收入也增加了,也不涉及十八億畝耕地紅線問題。
如果不加快這個動作,現(xiàn)在小產(chǎn)權(quán)房還是出現(xiàn),盡管我們不斷地否認(rèn)小產(chǎn)權(quán)房,但現(xiàn)實(shí)的差價(jià)確實(shí)存在,這樣成了一個老大難的問題,久拖成病。農(nóng)村集體建設(shè)用地與城市國有土地‘同地、同價(jià)、同權(quán)’的健康流轉(zhuǎn),也是城市化發(fā)展的需要,城市化發(fā)展不僅僅是擴(kuò)張大城市,很多大城市已經(jīng)不堪重負(fù),小城鎮(zhèn)也要發(fā)展,但小城鎮(zhèn)發(fā)展遇到嚴(yán)重的資金屏障,不少人認(rèn)為,集體建設(shè)用地平等化使農(nóng)民擁有了集體土地的主體地位和土地出讓的收益權(quán)利,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了一個巨大資金來源,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個重大制度安排,也是完善我國土地法律體系的一個必要環(huán)節(jié)。是的,這確實(shí)是一件好事情,制度的安排是促使經(jīng)濟(jì)活躍而非遏制,如果這項(xiàng)制度能夠在全國范圍內(nèi)實(shí)施,比采取什么辦法降低房價(jià)都好。
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