一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)前夕,中央高層接連針對(duì)樓市表態(tài),要抑制投機(jī)性購(gòu)房。樓市泡沫不僅關(guān)系百姓住房問(wèn)題,也關(guān)系著宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。
據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理溫家寶上周六在上??疾毂U闲宰》抗こ踢M(jìn)展情況時(shí)表示,要把保障性住房建設(shè)放在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置,在財(cái)政、金融和土地政策上給予大力支持,讓城市廣大中低收入者安居樂(lè)業(yè)。同時(shí),要抑制投機(jī)性購(gòu)房,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
這是今年以來(lái),中央高層首度公開(kāi)對(duì)樓市中的投機(jī)性需求進(jìn)行表態(tài)。
另有相關(guān)人士透露,中央一位高層近期也表示,高房?jī)r(jià)已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,希望相關(guān)部門(mén)抓緊研究這一問(wèn)題。
當(dāng)前,二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策是否延續(xù)的問(wèn)題正在困擾業(yè)界,并導(dǎo)致一些重點(diǎn)城市二手房成交猛增。在這種政策敏感時(shí)刻,來(lái)自高層的這些言論,使得業(yè)界對(duì)新一輪房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期愈加濃厚。
重回兩年前?
而今年2月28日,溫家寶在中國(guó)政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)表示,要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)管理,整頓市場(chǎng)秩序,規(guī)范交易行為,使房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和房?jī)r(jià)保持在一個(gè)合理的水平上。
當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)樓市還未完全擺脫低迷。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2月份國(guó)內(nèi)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)依然處于下降通道,同比下降1.2%。
但此后樓市在經(jīng)歷了一個(gè)“小陽(yáng)春”后迅速回暖,并在天量信貸的助力下,房?jī)r(jià)同比漲幅一直飆升至10月份的3.9%,業(yè)界甚至預(yù)期年底之際這一數(shù)字有望超過(guò)5%。
過(guò)去幾年,投機(jī)性需求一直被政府認(rèn)為是導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的主因,中央為此相繼出臺(tái)“國(guó)八條”和“國(guó)六條”予以調(diào)控和抑制,直至2007年央行和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)二套房貸政策,樓市成交也隨之回落。
如今,歷史似乎在重現(xiàn)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林11月28日在蘇州一個(gè)論壇上表示,目前房?jī)r(jià)太高、漲幅太快,不是按年,而是按月在漲價(jià)。而且投資性購(gòu)房的比例過(guò)大,尤其是在熱點(diǎn)城市。
今年房?jī)r(jià)的漲幅超過(guò)了社會(huì)預(yù)期,也給政府的政策調(diào)控帶來(lái)了難度。一方面經(jīng)濟(jì)尚未完全企穩(wěn),尚需房地產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng);另一方面,房?jī)r(jià)的高企再度引來(lái)民生問(wèn)題。
政策將全面收緊?
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部高級(jí)研究員回建強(qiáng)對(duì)CBN記者表示,投機(jī)性購(gòu)房一直是受到抑制的,現(xiàn)在的信貸政策條文規(guī)定也是抑制投機(jī)性需求的,但在執(zhí)行的時(shí)候沒(méi)有從嚴(yán)把握。如果政府不提出全面緊縮的決策,抑制投機(jī)性購(gòu)房的提法對(duì)樓市的影響可能不會(huì)像預(yù)期那樣大。
房貸政策是影響樓市交易量最敏感的因素。去年底銀行執(zhí)行利率最高打七折以及首套房首付2成的政策對(duì)促進(jìn)成交量起到很大作用。但從今年下半年開(kāi)始,銀行紛紛開(kāi)始收緊房貸量,包括取消七折利率以及提高首付比例。不過(guò)由于優(yōu)惠政策到期預(yù)期的影響,各地的成交量依然火爆。
去年底,對(duì)于免征營(yíng)業(yè)稅的對(duì)象放寬到2年以上的二手房,大大降低二手房交易的成本。如今若是取消這項(xiàng)規(guī)定,恢復(fù)到5年這一標(biāo)準(zhǔn),5.5%的營(yíng)業(yè)稅無(wú)論對(duì)剛需還是投機(jī)性需求都很具殺傷力。這項(xiàng)政策也一直被看成是專(zhuān)為抑制樓市投機(jī)而設(shè)置。
至于恢復(fù)征收契稅,由于總額在房款中的比例較低,應(yīng)該不會(huì)對(duì)購(gòu)房者積極性造成大的打擊。