二00九年,許多行業(yè)深受金融危機打擊,中國房地產(chǎn)市場卻在危機迎來最輝煌的一年。年初還在低迷中徘徊的房地產(chǎn)市場,在政策刺激下逐漸復蘇,并迎來爆發(fā)式增長。而房價也在市場的火速逆轉(zhuǎn)中升至歷史新高。最近十幾天,中央調(diào)控政策密集出臺,拉開新一輪宏觀調(diào)控的序幕。
為應對國際金融危機、促進樓市回暖,二00八年底開始中國先后出臺了降低首付款比例、利率七折優(yōu)惠、減免交易環(huán)節(jié)稅等一系列住房優(yōu)惠政策。在這些政策推動下,中國房地產(chǎn)市場迅速升溫,并出現(xiàn)超出預期的爆發(fā)式增長。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年前十一個月,全國商品房銷售面積七點五二億平方米,同比增長超過五成;商品房銷售額三點六億元人民幣,同比增長近九成。銷售面積、銷售額增速均創(chuàng)一九九八年中國住房市場化以來最高紀錄。
房地產(chǎn)行情火爆,房價也升至歷史高點。據(jù)有關專家統(tǒng)計,今年一至十一月份,全國省會城市中,平均房價上漲幅度超過百分之五十,在主要城市中,單個樓盤漲幅超過百分之百的樓盤在百分之十以上。北京、上海等一線城市房價尤其瘋狂,平均漲幅在百分之六十以上。
“今年中國房地產(chǎn)市場銷售出現(xiàn)了爆發(fā)式增長,住房消費對國家整體經(jīng)濟的帶動作用明顯。可以說今年房地產(chǎn)為國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長、GDP的保八做出了重要貢獻。”中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長顧云昌日前接受記者采訪時表示,任何刺激政策都是有副作用的,出現(xiàn)的問題就是部分城市房價上漲過快,投機性需求比例較高。
為遏制部分城市過快上漲的房價,最近十幾天來,官方接連出手,全力調(diào)控房地產(chǎn)市場。中央經(jīng)濟工作會議也提出,要增加普通商品住房供給,繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求。不過,此輪調(diào)控能否遏制樓市的瘋狂,效果有待觀察。昨天,廣州“亞運城”地塊拍出二百五十五億元的天價,成為新地王。而此時距離五部委聯(lián)手打擊囤地新政出臺還不到一周。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌認為,房地產(chǎn)業(yè)已成中國經(jīng)濟直接命脈,明年中國房地產(chǎn)業(yè)能否保持穩(wěn)定發(fā)展,將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生直接的影響。
顧云昌指出,明年房地產(chǎn)市場要實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,一定要增加供應量和投資。只有增加供應量和投資,房地產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻還能繼續(xù)下去。而增加供應量,首先要提高土地的供應效率和使用效率,盤活存量土地。通過金融、土地、稅收等手段支持自住型和改善型住房需求。
同時,還提高房地產(chǎn)市場的調(diào)控能力。主要包括三個方面:一是通過金融、土地、稅收政策,支持和保證保障房的投資開發(fā)規(guī)模,特別是棚戶區(qū)改造、工礦區(qū)改造和舊房改造;二是關注沒有資格享受保障房,也買不起商品的“夾心層”的住房問題。住房保障面還要更寬,可從稅收、金融等方面,支持“夾心層”購房;三是引導財富層的投資方向。不要過多投資在住房市場,可引導投資實業(yè)等。
“今年房價過高,與二套房貸政策執(zhí)行不嚴有關。”顧云昌說,遏制房價過快上漲,一定要嚴格執(zhí)行二套房貸政策。因為還需支持自住和改善性需求,對不同的購房人群和不同地區(qū),可實行差別性的信貸政策。