財政部和國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，明確了二手房營業(yè)稅征收細(xì)則。

　　通知中規(guī)定，自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　  二手房營業(yè)稅政策幾經(jīng)改革，2005年6月1日，國家針對購買不足2年內(nèi)出售的房屋全額征收營業(yè)稅；2006年6月1日，將購買不足5年的住房對外銷售全額征收營業(yè)稅；2008年底國家出臺救市政策，購買2年內(nèi)出售的房屋差額收取營業(yè)稅；今年12月9日，國務(wù)院常務(wù)會議推出完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，其中規(guī)定，個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由2年恢復(fù)到5年，但是并沒有明確營業(yè)稅征收方式。

　　鏈接地產(chǎn)副總經(jīng)理林倩對話新浪地產(chǎn)時表示，從宏觀面上來說，政府對二手房政策還是比較保守，不希望二手房交易出現(xiàn)大幅度的下降，因此對于不滿五年轉(zhuǎn)讓的普通住宅選擇了差額征收，而不是此前猜測的全額征收。

　　營業(yè)稅征收細(xì)則出臺，購房者的心理終于石頭落地。此前中央出臺政策明確營業(yè)稅優(yōu)惠截止，導(dǎo)致12月中旬二手房成交量達(dá)14647套，比11月同期上漲21.5%。

　　細(xì)則出臺后，對接下來的二手房交易會產(chǎn)生什么影響？林倩認(rèn)為，由于12月初中央已經(jīng)明確營業(yè)稅優(yōu)惠截止，因此此次細(xì)則出臺并不會使12月下旬二手房交易量造成暴漲情況。林倩表示，由于此前沒有明確是在1月1號開始征收，有一部分抱有僥幸心理的購房者認(rèn)為會在2月或者3月開始實施，這一部分購房者會最終放棄在1月1日前購房，造成下旬交易量反而會相比上旬和中旬有所下降。

　　 財政部通知全文：

　　關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知  　　 

　　財稅[2009]157號　　 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務(wù)局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

　　為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對個人住房轉(zhuǎn)讓的營業(yè)稅政策通知如下：

　　一、自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

　　二、上述普通住房和非普通住房的標(biāo)準(zhǔn)、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發(fā)票、差額征稅扣除憑證、非購買形式取得住房行為及其他相關(guān)稅收管理規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》（國辦發(fā)[2005]26號）、《國家稅務(wù)總局 財政部 建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國稅發(fā)[2005]89號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行中幾個具體問題的通知》（國稅發(fā)[2005]172號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、為維護(hù)正常的財稅秩序，各地要嚴(yán)格清理與房地產(chǎn)有關(guān)的越權(quán)減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

　　四、自2010年1月1日起，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》（財稅[2008]174號）廢止?！　?nbsp;

　　財政部 國家稅務(wù)總局

　　二〇〇九年十二月二十二日