近日，國(guó)家遏制部分城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，打出了調(diào)控的第一拳：開發(fā)商拿地首付不低于50%。
此前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列政策，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。
對(duì)高房?jī)r(jià)的調(diào)控，順應(yīng)了民意，不少人都在翹首以盼，等待出臺(tái)更具體的措施。
一線城市房地產(chǎn)，是不是存在泡沫，這已是無(wú)需爭(zhēng)論的問(wèn)題了。日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院一份研究報(bào)告表明，目前中國(guó)城市居民85%的家庭無(wú)力買房；中國(guó)人民銀行11月下旬的一項(xiàng)調(diào)查也顯示，70%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為“房?jī)r(jià)高的難以接受”。
然而，不少人，也心存疑慮，這輪房地產(chǎn)調(diào)控，能否真正遏制飛漲的房?jī)r(jià)?
近年來(lái)為遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，國(guó)家出臺(tái)的政策不少，措施不可謂不嚴(yán)，決心不可謂不大。如2005年的“國(guó)八條”、2006年的“國(guó)六條”，但收效不明顯。房?jī)r(jià)一邊調(diào)控一邊上漲。
遏制房?jī)r(jià)不力，原因眾多。但一些地方政府執(zhí)行不力，難逃其咎。
有人說(shuō)，涉及到房地產(chǎn)，不少地方政府選擇性很強(qiáng)、隨意性很大：對(duì)我有利的，不但堅(jiān)決執(zhí)行，還要加大力度；對(duì)地方?jīng)]利的政策，影響創(chuàng)收的，高高掛起，陽(yáng)奉陰違。
不但如此，國(guó)家的明文規(guī)定，不少也未執(zhí)行到位，打了折扣。比如，國(guó)家規(guī)定，土地出售兩年不開發(fā)就收回，可實(shí)際操作中，被逾期不開發(fā)收回的土地，鳳毛麟角。在一些地方，主管部門領(lǐng)導(dǎo)甚至公開鼓勵(lì)房?jī)r(jià)上漲，縱容開發(fā)商“捂盤”；個(gè)別地方甚至政府出頭，越俎代庖，下發(fā)紅頭文件，幫開發(fā)商賣房子。
的確，在現(xiàn)行的財(cái)稅體制下，地方政府是高房?jī)r(jià)的直接受益者，不但可以獲得土地轉(zhuǎn)讓收益，還可以征收各種稅費(fèi)；還能通過(guò)高房?jī)r(jià)，增加GDP，完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)。有的地方，房地產(chǎn)一柱擎天，房地產(chǎn)投資已占到投資總額的40%甚至更高；包括賣地在內(nèi)的房樓市產(chǎn)生的稅費(fèi)，占地方財(cái)政總收入的40%以上。過(guò)度依賴房地產(chǎn)的增長(zhǎng)方式，當(dāng)然不是科學(xué)的發(fā)展方式；賣地式的財(cái)政增長(zhǎng)，也不會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十七大提出“住有所居”是改善民生的重點(diǎn)任務(wù)之一。所以，群眾“住有所居”是各級(jí)政府的基本責(zé)任。房地產(chǎn)健康發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與百姓“住有所居”之間并不矛盾，關(guān)鍵看能否處理好其關(guān)系。如果地方政府只注重商品房開發(fā)，一味抬高房?jī)r(jià)，忽視了保障性住房建設(shè)，容易引發(fā)社會(huì)矛盾。
對(duì)待國(guó)家的樓市調(diào)控，地方政府不能再遮遮掩掩、羞羞答答，他們是調(diào)控的主力軍，大有可為，除了落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)政策，還應(yīng)拿出切實(shí)可行的符合本地實(shí)際的措施。
比如，適當(dāng)增加土地供應(yīng)，減少不斷出現(xiàn)的“地王”現(xiàn)象；大力發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房在內(nèi)的保障性住房建設(shè)；對(duì)開發(fā)商“捂盤”、哄抬房?jī)r(jià)等不良行為，進(jìn)行及時(shí)監(jiān)管處罰等等。
對(duì)國(guó)家有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，還要及時(shí)檢查政策在各地的落實(shí)情況，不能讓它們僅僅掛在墻上，寫在文件里，畫餅充饑。
為真正讓地方感到壓力，能否下決心，將房?jī)r(jià)納入對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系，房?jī)r(jià)明顯過(guò)高、存在泡沫的地方，在考核上減分，和烏紗帽掛起鉤來(lái)。
