新“國(guó)十條”出臺(tái)一個(gè)月來(lái),伴隨著政策出臺(tái)的媒體評(píng)論一直不絕于耳。從樓市新政出臺(tái)前,密集報(bào)道樓市價(jià)格飛漲的現(xiàn)象及海外解決百姓居住問(wèn)題的辦法,到新政出臺(tái)后,冷靜觀察政策實(shí)施效果求解樓市穩(wěn)定發(fā)展良方,多家中央媒體的聲音主導(dǎo)了國(guó)內(nèi)輿論的基調(diào),在某種程度上起到了推動(dòng)政策出臺(tái)和穩(wěn)定消費(fèi)者預(yù)期的作用。
新華社“六連評(píng)”掀波瀾
從3月28日到4月2日,新華社以每日一評(píng)的速度接連播發(fā)針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的評(píng)論文章,力度罕見,一時(shí)間掀起國(guó)內(nèi)媒體關(guān)注熱潮。
3月28日,新華社播發(fā)題為《紅火景象下的樓市之憂》的文章。文章中指出,透支未來(lái)的賣地財(cái)政,決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)難以持續(xù),更意味著依靠這種方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以持久。
3月29日,新華社播發(fā)題為《不能讓樓市成為投機(jī)者的樂(lè)園》的評(píng)論。文章中指出,地方政府必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,不能再沉溺于地產(chǎn)投機(jī)所帶來(lái)的“人氣”和“財(cái)氣”當(dāng)中。
3月30日,新華社播發(fā)題為《堅(jiān)決清除房?jī)r(jià)中的“腐敗成本”》的文章。文章指出,房地產(chǎn)業(yè)需要公開的不僅是開發(fā)成本,而且開發(fā)過(guò)程涉及的所有審批環(huán)節(jié)都應(yīng)該徹底公開。全面擠壓腐敗的空間。
3月31日,新華社播發(fā)題為《瘋狂的房?jī)r(jià)叫板土地招拍掛》的評(píng)論。文章稱,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,現(xiàn)有的土地招拍掛屬于供給壟斷和需求競(jìng)爭(zhēng)型。這種供給壟斷與需求競(jìng)爭(zhēng)并存的模式,必然造成需求方惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致地價(jià)不斷暴漲。
4月1日,新華社播發(fā)題為《“土地財(cái)政”還能維持多久》的文章。文章稱,僅憑所謂“經(jīng)營(yíng)城市”的口號(hào),通過(guò)“收儲(chǔ)土地”和高價(jià)拍賣,轉(zhuǎn)手就能獲得巨額收益。更何況,房地產(chǎn)開發(fā)當(dāng)年就能見效,對(duì)GDP的“貢獻(xiàn)”顯著。如此情況下,又如何寄希望于地方政府主動(dòng)控制房?jī)r(jià)?
4月2日,新華社播發(fā)題為《稅收杠桿應(yīng)發(fā)揮更大作用》的評(píng)論文章。文章寫到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全,行政調(diào)控已不能解決所有問(wèn)題,應(yīng)該讓符合市場(chǎng)規(guī)律、可靈活運(yùn)用的稅收杠桿發(fā)揮更大作用。指出,稅收杠桿不僅是國(guó)際上房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要經(jīng)驗(yàn),而且在我國(guó)以往對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。在國(guó)外很多國(guó)家,物業(yè)稅的實(shí)施有效抑制了炒房,并為地方政府提供了穩(wěn)定的財(cái)政來(lái)源;在我國(guó),個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅等稅收政策的調(diào)整,已經(jīng)作為信號(hào)在引導(dǎo)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。事實(shí)證明,合理利用稅收杠桿的確可以在房地產(chǎn)調(diào)控中收到良好效果。
多家中央媒體跟進(jìn),全面關(guān)注樓市話題
4月3日,央視《新聞聯(lián)播》播報(bào)《日本年輕人:租房住也幸?!返男侣?。新聞中報(bào)道稱,最近,一家日本知名網(wǎng)站的調(diào)查顯示,九成以上的日本年輕人認(rèn)為幸福和是否買房沒(méi)有關(guān)系。相反,很多人認(rèn)為,租房讓他們的生活更加自由靈活,學(xué)習(xí)和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)更多。
4月4日,央視《新聞聯(lián)播》再度播報(bào)《面積小價(jià)格低紐約小戶型受青睞》的新聞。報(bào)道稱,在紐約,你能找到各種各樣的小戶型公寓房,大的四五十平方米,小的不到20平米。這種公寓房所有的生活設(shè)施都在同一個(gè)空間內(nèi),緊湊實(shí)用。
4月6日,央視《新聞聯(lián)播》播報(bào)《美國(guó)政府多措施促房?jī)r(jià)穩(wěn)定》的新聞。報(bào)道稱,在次貸危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)政府采取多種措施促進(jìn)房?jī)r(jià)穩(wěn)定。為滿足低收入階層的住房需求,美國(guó)一些地方政府規(guī)定,每個(gè)住宅小區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)中,必須將一定比例的住房留作低價(jià)房。美國(guó)政府通過(guò)嚴(yán)格貸款程序來(lái)遏制房產(chǎn)交易中的投機(jī)行為,對(duì)居住型和投資型的房產(chǎn)交易,實(shí)行不同的貸款利率。
同一天,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《是否取消房地產(chǎn)預(yù)售制》的文章。文章中寫到,商品房預(yù)售制緩解了開發(fā)商的資金壓力,促進(jìn)了住房的市場(chǎng)供應(yīng),成為我國(guó)新房銷售的主要方式。但是近年來(lái)商品房預(yù)售制度飽受詬病,甚至被認(rèn)為是導(dǎo)致樓市秩序混亂、房?jī)r(jià)飛漲的“幫兇”。兩會(huì)期間,多份提案議案建言改革或取消房地產(chǎn)預(yù)售制。是去還是留?關(guān)于商品房預(yù)售制命運(yùn)的討論再次展開。
4月7日,《人民日?qǐng)?bào)》再度刊登題為《住房制度改革要不要大幅調(diào)整?》的文章。文章中問(wèn)到,1998年,以國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》為標(biāo)志,我國(guó)開始了以住房商品化、社會(huì)化為目標(biāo),以停止實(shí)物分房、實(shí)行住房分配貨幣化為主要手段的城鎮(zhèn)住房制度改革。時(shí)至今日,為什么會(huì)出現(xiàn)深化房改、甚至“二次房改”的呼聲呢?
4月9日和10日,中央人民廣播電臺(tái)也接連發(fā)布兩篇評(píng)論,題為《征收房產(chǎn)稅是遏制房?jī)r(jià)上漲的有力手段》和《住房保有稅能否抑制高房?jī)r(jià)?》,關(guān)注征收房產(chǎn)稅對(duì)遏制房?jī)r(jià)飛速上漲的作用。
樓市新政發(fā)布 媒體冷靜觀察關(guān)注效果
4月19日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《國(guó)務(wù)院調(diào)控重拳頻出 樓市出現(xiàn)拋售降價(jià)現(xiàn)象》的文章。文章中寫到,連日來(lái),樓市調(diào)控重拳頻出,且目標(biāo)直指投機(jī)型購(gòu)房。繼將購(gòu)買二套房首付比例提高到50%后,國(guó)務(wù)院又發(fā)出通知,商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、價(jià)格上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。并要求財(cái)政部、稅務(wù)總局加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。
5月10日,新華社題為《“精確打擊”后仍存懸念 樓市調(diào)控需啃“硬骨頭”》的報(bào)道中指出,新的房地產(chǎn)調(diào)控政策正在顯現(xiàn)期待中的積極效果,一些城市房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫明顯:成交下降、銀行放貸緊縮、土地市場(chǎng)“涼意陣陣”。業(yè)內(nèi)人士分析,政策的“執(zhí)行度”、銀行態(tài)度、供求關(guān)系等深層次因素將決定市場(chǎng)的進(jìn)一步走向,樓市調(diào)控將面臨“啃硬骨頭”的任務(wù)。因?yàn)檫^(guò)快的上漲和持續(xù)的低迷都不是良性的市場(chǎng),房地產(chǎn)調(diào)控必須在擠出市場(chǎng)泡沫的同時(shí),確?,F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)穩(wěn)定。
5月12日,新華社再讀發(fā)表題為《房?jī)r(jià)“堅(jiān)冰”能否“解凍”》的文章,稱“盡管一些城市房?jī)r(jià)猛漲勢(shì)頭有所趨緩,但人們也發(fā)現(xiàn),不少地方調(diào)控政策仍“按兵不動(dòng)”,房地產(chǎn)商降價(jià)僅屬“少數(shù)行為”,銀行放貸“暗門”五花八門,種種跡象均表明房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處深度博弈狀態(tài),房?jī)r(jià)“堅(jiān)冰”能否解凍,中國(guó)樓市能否回歸“平穩(wěn)健康”,仍然撲朔迷離。”
同一日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《樓市新政出臺(tái)半月成交量驟降 "拐點(diǎn)"如期而至?》的文章稱,短短兩周時(shí)間,從中央到地方的一系列調(diào)控政策密集出臺(tái)。頻率之高、力度之大、針對(duì)性之強(qiáng)前所未見。樓市新政立刻造成市場(chǎng)震動(dòng),一線城市成交量明顯縮水,居高不下的房?jī)r(jià)開始出現(xiàn)松動(dòng)跡象。
5月13日,《人民日?qǐng)?bào)》再度載文《打破房?jī)r(jià)“屢調(diào)屢漲”怪圈關(guān)鍵在執(zhí)行》。文章強(qiáng)調(diào),為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭,今年1月和4月,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)樓市調(diào)控政策,針對(duì)性之強(qiáng)、力度之大,可謂前所未有。重拳頻頻出擊,效果立竿見影。從北京、上海等大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的反饋看,自4月中旬以來(lái),無(wú)論是新房還是二手房市場(chǎng)都出現(xiàn)了成交量大幅下降的情況,不少城市成交量比3月份同期下降超過(guò)60%以上。在成交量驟跌的帶動(dòng)下,房?jī)r(jià)出現(xiàn)了穩(wěn)定的跡象。