京、滬、深等城市目前暫停第三套房貸,銀監(jiān)會(huì)日前要求商業(yè)銀行對部分房價(jià)上漲過快地區(qū)進(jìn)行房價(jià)下跌的新一輪壓力測試,樓市調(diào)控新一輪從嚴(yán)信號已然明確,這將粉碎部分人士的房價(jià)反彈幻想,下半年樓市或價(jià)跌量升。
近期樓市調(diào)控放松風(fēng)聲始于重啟三套房貸,此番暫停三套房貸,有助于進(jìn)一步遏制投機(jī)需求反彈。而進(jìn)行房價(jià)下跌的新一輪壓力測試,意味著中央對于房價(jià)調(diào)控并無所謂的30%跌幅底限。
一系列舉措進(jìn)一步顯現(xiàn)對樓市調(diào)控的堅(jiān)決態(tài)度。國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布了商品房待售情況,并將通過住房普查或含有相應(yīng)住房信息的人口普查,繼續(xù)對房屋空置率進(jìn)行摸底。國土資源部強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)清理房地產(chǎn)閑置土地,著力保障住房用地供應(yīng)。
來自更高層的聲音同樣明確。中共中央政治局會(huì)議日前指出,要做好房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
重申樓市調(diào)控的嚴(yán)肅性有著客觀背景。7月份以來北京等樓市成交小幅反彈,甚至部分新盤乃至二手房主又出現(xiàn)跳價(jià)現(xiàn)象,樓市在政策放松預(yù)期下初顯異動(dòng)之相。在其背后,部分城市對于樓市調(diào)控“陽奉陰違”的做法不可忽視。
“國十條”出臺(tái)已百余日,多數(shù)城市并未出臺(tái)相應(yīng)調(diào)控細(xì)則,其中包括一些房價(jià)漲幅相當(dāng)明顯的城市。這無形中給了開發(fā)商“死扛”甚至對于調(diào)控政策“暗渡陳倉”的信心,也給市場帶來了不確定性預(yù)期。下半年,盡管政府未必迅速出臺(tái)新的調(diào)控猛招,但明確市場預(yù)期、敦促各地加大執(zhí)行力度已成為題中應(yīng)有之意。
就下半年樓市走向來看,可以大致分為三種情形。一種是調(diào)控繼續(xù)從嚴(yán),房價(jià)明顯回落,帶動(dòng)成交適度反彈;另一種是調(diào)控從嚴(yán)的同時(shí)房價(jià)僵持不下,剛性需求逐漸進(jìn)場,樓市成交實(shí)現(xiàn)“以時(shí)間換空間”;還有一種則是調(diào)控放松,勢必帶來房價(jià)新一輪反彈,恐慌性和投機(jī)性需求將催生樓市新的泡沫。應(yīng)當(dāng)說,前兩種情況都可以為調(diào)控部門所接受,其中以第一種情形發(fā)生可能性最大,而第三種發(fā)生可能性極低。
下半年在部分剛需釋放,開發(fā)商加大推盤力度的背景下,樓市成交有望適度反彈,總體情況好于上半年。退一步講,即使目前調(diào)控措施難以見效,樓市調(diào)控仍然存有后手,如對開發(fā)商資本金從嚴(yán)管理、對炒房收益征稅等。部分人士懷疑政府調(diào)控對于房價(jià)瘋漲無牌可出實(shí)屬過慮。
值得指出的是,盡管銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行進(jìn)行房價(jià)下跌的壓力測試,但這不意味著樓市的潛在跌幅就有如此之巨。6月份全國70個(gè)大中城市房價(jià)環(huán)比僅下降0.1%,下半年房地產(chǎn)調(diào)控任務(wù)仍然艱巨。政府也未見得將房價(jià)下跌幅度作為直接調(diào)控目標(biāo),而更傾向于遏制房價(jià)快速增長的同時(shí),使市場秩序和市場管理更加完善,投資性消費(fèi)比例趨于合理,法制化管理制度有所推進(jìn),以達(dá)到較為良性的綜合調(diào)控效果。