“加快培育具有臨沂特色的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”今日上午,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)張少軍在全市服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)上,向大家明確了今后臨沂市服務(wù)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。根據(jù)部署,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市服務(wù)業(yè)將突出發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、科技信息、家庭服務(wù)六大產(chǎn)業(yè),加快形成能夠體現(xiàn)特色優(yōu)勢(shì)和科學(xué)發(fā)展要求、具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、比較完備的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
以六大服務(wù)產(chǎn)業(yè)為支撐,我市服務(wù)業(yè)提出了發(fā)展的主要目標(biāo):今年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重確保提高1個(gè)百分點(diǎn)以上;“十二五”期間,全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度明顯高于GDP增長(zhǎng)速度,占GDP的比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右;力爭(zhēng)到2015年,全市服務(wù)業(yè)增加值突破2000億元,占比達(dá)到50%以上,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占全部稅收的60%以上,爭(zhēng)取有10家以上大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)行列。
商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè):5年打造國(guó)際性商品集散中心
商貿(mào)物流業(yè)是我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。就臨沂來(lái)講,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),最重要、最現(xiàn)實(shí)的就是努力保持和提升商貿(mào)物流業(yè)的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)的提升和發(fā)展。當(dāng)前商貿(mào)物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),主要體現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)會(huì)議精神,我市將堅(jiān)持商品歸類(lèi)、功能聚集、工商結(jié)合,進(jìn)一步完善城區(qū)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力發(fā)展國(guó)際性市場(chǎng)、產(chǎn)地性市場(chǎng)、大區(qū)域集散市場(chǎng),力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,將臨沂打造成為全國(guó)最大的現(xiàn)代市場(chǎng)集群和國(guó)際性商品集散中心。同時(shí),我市將加快市區(qū)東部和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合物流園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)性商貿(mào)物流業(yè)。
支持推進(jìn)臨沂商城電子交易中心和中國(guó)魯南交通物流信息交易中心建設(shè),加快構(gòu)建集信息咨詢、網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)支付等于一體的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在更大范圍和區(qū)域內(nèi)推行電子商務(wù),使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式由“現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)貨、現(xiàn)金”的傳統(tǒng)交易變?yōu)檩p點(diǎn)鼠標(biāo)、物流天下的安全、快捷交易。
重視發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),支持各類(lèi)會(huì)展公司、會(huì)務(wù)公司和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與會(huì)展業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)引進(jìn)和培育實(shí)力強(qiáng)的大型會(huì)展公司來(lái)我市,采取多種方式與市場(chǎng)進(jìn)行對(duì)接,發(fā)展會(huì)展業(yè)務(wù),加快會(huì)展中心建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)各種專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)每年至少舉辦一次大型會(huì)展,全是形成一批在全國(guó)有較大影響力的知名品牌會(huì)展。
繼續(xù)推進(jìn)商城居企分離,加快組建臨沂商城有限責(zé)任公司,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)早日上市,向現(xiàn)代企業(yè)制度和多渠道融資要效益。依托批發(fā)市場(chǎng)和物流基地,大力發(fā)展地產(chǎn)品加工。今年臨沂商城地產(chǎn)品加工園一期工程要竣工運(yùn)營(yíng),吸引市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)大戶入園進(jìn)行生產(chǎn)加工,力爭(zhēng)三年內(nèi)市區(qū)批發(fā)市場(chǎng)地產(chǎn)品占有率達(dá)到40%以上。
文化旅游產(chǎn)業(yè):打造全國(guó)最大3D影視拍攝基地
為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),我市將著力搞好景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和產(chǎn)品策劃推介,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅行社以及投資商的合作,盡快把臨沂重點(diǎn)旅游產(chǎn)品納入時(shí)段相適應(yīng)的旅游消費(fèi)熱點(diǎn),使我市成為全省乃至全國(guó)重要的文化旅游目的地。
接下來(lái),我市將依托好山好水的優(yōu)勢(shì),抓好蒙山旅游區(qū)、濱河景區(qū)、中國(guó)臨沂好萊塢水上影視基地、武河濕地等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)和休閑旅游精品線路;依托商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì),在商品批發(fā)城、萬(wàn)興都國(guó)際購(gòu)物中心等商品集散地規(guī)劃建設(shè)具有旅游特色的街區(qū)和購(gòu)物商店,打造商貿(mào)旅游線路;依托歷史文化、紅色文化的優(yōu)勢(shì),抓好大型水上實(shí)景演出《蒙山沂水》的市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)兵學(xué)城、孟良崮戰(zhàn)役遺址、鎮(zhèn)山孫子兵法主題園區(qū)、硯池街歷史文化街區(qū)建設(shè),打造特色人文旅游線路;依托地?zé)釡厝獌?yōu)勢(shì),精心規(guī)劃建設(shè)一批集洗浴、餐飲、保健、游樂(lè)、購(gòu)物、休閑養(yǎng)生等為一體的綜合性、有特色、面向不同層次市場(chǎng)的溫泉旅游項(xiàng)目,集中搞好湯頭溫泉城的開(kāi)發(fā),增強(qiáng)我市旅游業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),我市還要把握文化旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),積極培育新的文化旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。目前,3D電影成為世界電影技術(shù)發(fā)展的潮流,正受到越來(lái)越廣泛關(guān)注。抓住《孫子兵法》為全省3D電影破題之作的機(jī)遇,力爭(zhēng)將我市打造成為全國(guó)最大的3D影視拍攝基地。
發(fā)展文化旅游業(yè),既要有好的景點(diǎn)景區(qū),更要有配套周全、令客戶滿意的服務(wù)。要加強(qiáng)資源整合,搞好全市重點(diǎn)旅游景點(diǎn)的相互銜接,促進(jìn)景區(qū)連線成片,盡快策劃形成一日游、二日游、三日游等富有特色和吸引力的旅游路線和產(chǎn)品?! ?nbsp;
推進(jìn)與省內(nèi)、京津冀、長(zhǎng)三角、云貴川等重點(diǎn)景區(qū)的區(qū)域合作,與著名旅行商的點(diǎn)線合作,加快構(gòu)建橫跨東西、縱觀南北的旅游促銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),拓展客源市場(chǎng)。年內(nèi),要力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到或超過(guò)5%,全市國(guó)家A級(jí)以上旅游區(qū)總數(shù)達(dá)到50家,旅游業(yè)總收入突破200億元。
金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè):村鎮(zhèn)銀行年底前設(shè)立2—3家。
我市是人口大市、地域大市,正處于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的歷史時(shí)期,金融服務(wù)業(yè)具有巨大的發(fā)展空間。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè),既是保障和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展的迫切需要,也是我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn),是提高服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量和效益的一個(gè)重要著力點(diǎn)。
下一步,我市將繼續(xù)推進(jìn)誠(chéng)信臨沂建設(shè),完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,建立有效的銀政企溝通合作機(jī)制,積極幫助金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法化解不良款以及發(fā)展中的各種問(wèn)題,支持金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展。
支持國(guó)有金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、拓展服務(wù)范圍。繼續(xù)做好引進(jìn)股份制銀行來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的工作,力爭(zhēng)年底前再引進(jìn)2-3家。同時(shí)繼續(xù)支持臨商銀行搞好跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。
積極發(fā)展小額貸款公司、農(nóng)村資金互讓社、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,加大對(duì)中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金供應(yīng)。今年年底前,爭(zhēng)取多數(shù)縣區(qū)都能夠至少成立一家小額貸款公司,明年力爭(zhēng)達(dá)到每縣區(qū)至少一家小額貸款公司的目標(biāo)。村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立有望在年內(nèi)破題,今年年底前力爭(zhēng)設(shè)立2—3家。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè):集中解決產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題
房地產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,帶動(dòng)作用強(qiáng),發(fā)展空間大。接下來(lái),我市將嚴(yán)格控制高檔房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,著重看法建設(shè)中低價(jià)位、中小套型的普通商品住房,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)的有關(guān)政策等準(zhǔn)備工作,切實(shí)滿足中低收入、被保障家庭住房需求。
繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作,合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)安排農(nóng)村社區(qū)規(guī)模,重點(diǎn)支持搞好集中連片開(kāi)發(fā),在盤(pán)活存量土地、增減掛鉤上做文章,妥善解決建設(shè)用地問(wèn)題,確保完成省政府下達(dá)我市的今年農(nóng)村住房建設(shè)15萬(wàn)戶的任務(wù)。
重視社區(qū)配套工程和服務(wù)設(shè)施建設(shè),新建社區(qū)要統(tǒng)籌安排公益設(shè)施建設(shè)、優(yōu)先和超前建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,方便居民生產(chǎn)生活。同時(shí),結(jié)合實(shí)施創(chuàng)建“國(guó)家康居示范工程”,推廣住宅裝修一次到位、太陽(yáng)能建筑一體化、中水回用、地源熱泵和智能化等住宅產(chǎn)業(yè)化新技術(shù),提高房地產(chǎn)發(fā)展水平?! ?/p>
結(jié)合北城新區(qū)二期建設(shè)和舊城改造,著力建設(shè)一批金融樓、科研樓、中介樓、信息樓等特色商務(wù)樓宇,吸引更多金融、保險(xiǎn)、軟件等資本密集型企業(yè)落戶我市,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚、信息集聚、資金集聚的綜合優(yōu)勢(shì),將樓宇經(jīng)濟(jì)培育成我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
規(guī)范房地產(chǎn)交易、中介服務(wù)和物業(yè)管理,集中解決房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
科技信息產(chǎn)業(yè):做好借智興市的文章
科技信息業(yè)是高端高效服務(wù)業(yè),科技信息業(yè)的發(fā)展是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)。我市科技基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。會(huì)上提出,要把加快發(fā)展科技信息業(yè)作為振興臨沂經(jīng)濟(jì)的根本性舉措。
下一步,我市將充分發(fā)揮市科學(xué)技術(shù)合作與應(yīng)用研究院、中科院山東綜合轉(zhuǎn)化中心和省科學(xué)臨沂分院等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)的作用,引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大院大所開(kāi)展科技合作與交流,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),佇立在重點(diǎn)領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入,大力開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技信息資源共享。
根據(jù)部署,高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)工業(yè)園區(qū),要著力打造科技信息中介服務(wù)商務(wù)區(qū),引領(lǐng)全市科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類(lèi)科技信息中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)將工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站等技術(shù)研發(fā)平臺(tái)從企業(yè)中剝離出來(lái),納入科技服務(wù)行業(yè)范疇面向社會(huì)開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng),加快解決轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中缺技術(shù)、少信息的狀況。
繼續(xù)組織實(shí)施“百名外國(guó)專(zhuān)家興沂蒙工程”,積極聘用國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家作科技信息業(yè)發(fā)展顧問(wèn),做好借智興市的文章。大力實(shí)施科技興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,持續(xù)加強(qiáng)教育、科技和人才工作,努力為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供強(qiáng)有力支撐。
家庭服務(wù)產(chǎn)業(yè):3年建成市級(jí)家政服務(wù)中心
隨著城市化的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高,家庭服務(wù)越來(lái)越成為具有廣闊發(fā)展空間的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。我市作為人口大市,要把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,從更新從業(yè)理念入手,以技能培訓(xùn)為重點(diǎn),拓寬從業(yè)渠道,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)的新形勢(shì),我市需要加快發(fā)展與居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)、衛(wèi)生保健、體育健身和家政、中介、商務(wù)、餐飲等各種家庭服務(wù)業(yè),方便居民生活。
在此基礎(chǔ)上,我市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批養(yǎng)老社會(huì)化示范項(xiàng)目,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化,理順社區(qū)服務(wù)體系;引導(dǎo)扶持有條件的家政服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開(kāi)展管理、技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新,向規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展,培育我市具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌,力爭(zhēng)用3年時(shí)間,建成市級(jí)家政服務(wù)中心,培育3家以上家政服務(wù)龍頭企業(yè),滿足不同層次需求的家政服務(wù)體系。
同時(shí),加快發(fā)展會(huì)計(jì)審計(jì)類(lèi)、律師公證類(lèi)、信息資訊類(lèi)、代理、經(jīng)濟(jì)類(lèi)中介服務(wù)業(yè),不斷滿足廣大人名群眾日益增長(zhǎng)的社會(huì)化服務(wù)需求。
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