9月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委和北京市國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布“澄清消息”：經(jīng)查證，國(guó)資委和北京國(guó)資委均未對(duì)北京領(lǐng)秀慧谷項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部認(rèn)購(gòu)。

　　就在一天前，一則關(guān)于國(guó)資委內(nèi)部認(rèn)購(gòu)領(lǐng)秀慧谷2/3房源的報(bào)道，將國(guó)資委推上了風(fēng)口浪尖，成為繼“農(nóng)業(yè)部團(tuán)購(gòu)房”、“中石油團(tuán)購(gòu)房”之后又一眾矢之的。

　　然而，9月8日，國(guó)資委出面澄清否認(rèn)此事，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商也緘默不語(yǔ)，這則“內(nèi)部認(rèn)購(gòu)房”風(fēng)波背后到底隱藏著什么，一時(shí)成謎。

　　值得注意的是，本來(lái)已經(jīng)在9月1日宣布售罄的領(lǐng)秀慧谷項(xiàng)目，其在北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上的樓盤(pán)銷售動(dòng)態(tài)信息卻顯示，9月5日又出現(xiàn)了上百套可售房源，直到9月8日，該項(xiàng)目12棟在售樓盤(pán)750套房源中，已簽約195套，除去已預(yù)訂未簽約的，仍有幾十套可售。

　　而住建部門已經(jīng)對(duì)領(lǐng)秀慧谷事件立案調(diào)查，要求開(kāi)發(fā)商提供資料進(jìn)行說(shuō)明。

　　內(nèi)部認(rèn)購(gòu)風(fēng)波

　　網(wǎng)友“小小鉆風(fēng)”怎么也沒(méi)想到，買房子反倒成了名人。

　　8月25日，等待了很久的“小小鉆風(fēng)”，終于接到通知，前往領(lǐng)秀慧谷售樓處交錢排隊(duì)領(lǐng)號(hào)。

　　“小小鉆風(fēng)”從售樓員那里得知，周邊房源已經(jīng)賣到了2萬(wàn)元/平方米左右，這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商本來(lái)也想定價(jià)1.7-1.8萬(wàn)元/平方米，但是未獲北京市建委同意。

　　自從北京市開(kāi)始執(zhí)行“國(guó)十條”政策以來(lái)，北京市對(duì)商品房銷售實(shí)行“一房一價(jià)”的審批備案制。領(lǐng)秀慧谷被審核的定價(jià)是1.5萬(wàn)左右，不能再漲價(jià)。

　　當(dāng)天，前來(lái)交錢領(lǐng)號(hào)的購(gòu)房者們有600-700人，而當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商公布的房源數(shù)量是750套。

　　9月1日，項(xiàng)目正式開(kāi)盤(pán)的時(shí)候，有上千名購(gòu)房者前來(lái)排隊(duì)，其火爆場(chǎng)景還被電視臺(tái)報(bào)道。

　　“小小鉆風(fēng)”回憶說(shuō)，9月1日早上6點(diǎn)他就趕到了位于昌平區(qū)的領(lǐng)秀慧谷售樓處門口，他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)有數(shù)百人在排隊(duì)，很多還自帶了凳子，現(xiàn)場(chǎng)有不少保安在維持秩序，還不斷有人陸續(xù)加入等待的隊(duì)伍。

　　“小小鉆風(fēng)”詢問(wèn)了一個(gè)提前排隊(duì)的人，得知有業(yè)主昨天晚上就開(kāi)始來(lái)排隊(duì)，目前有200多套房源。

　　上午9點(diǎn)開(kāi)始，“小小鉆風(fēng)”看到一名穿紅色T恤的開(kāi)發(fā)商工作人員開(kāi)始拿著喇叭發(fā)放房號(hào)，被喊到名字的業(yè)主都馬上拿出身份證配合身份核實(shí)。

　　200多套房號(hào)很快就發(fā)放一空，和大部分業(yè)主一樣，“小小鉆風(fēng)”只能失望而歸。

　　然而他很快就發(fā)現(xiàn)了“異常”——根據(jù)開(kāi)放商公布的資料，這次開(kāi)盤(pán)的樓段主要是領(lǐng)秀慧谷C區(qū)北段的12棟樓，有700多套房源，而當(dāng)天發(fā)的房號(hào)僅有200多，那剩下的房源去哪里了？

　　隨后，“小小鉆風(fēng)”向媒體反映了這一問(wèn)題。很快各大網(wǎng)站紛紛爆料領(lǐng)秀慧谷內(nèi)部認(rèn)購(gòu)，并有報(bào)道稱國(guó)資委人員內(nèi)部認(rèn)購(gòu)了領(lǐng)秀慧谷。

　　國(guó)企開(kāi)發(fā)商

　　內(nèi)部認(rèn)購(gòu)的說(shuō)法如何與國(guó)資委扯上了關(guān)系？

　　本報(bào)記者了解到，領(lǐng)秀慧谷的開(kāi)發(fā)商北京科技園建設(shè)（集團(tuán)）股份有限公司（下稱北科建集團(tuán)）是北京國(guó)資委下屬一家經(jīng)營(yíng)科技地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，擁有2家分公司、10家控股公司和全資子公司、4家參股公司。

　　截至2010年3月底，北科建集團(tuán)總資產(chǎn)為225億元， 而真正讓北科建聞名的是該公司打造的中關(guān)村科技園區(qū)。目前，北科建已經(jīng)完成了中關(guān)村廣場(chǎng)、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村生命科學(xué)園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)城市功能區(qū)和專業(yè)科技園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，并在住宅項(xiàng)目上創(chuàng)立了“領(lǐng)秀”系列品牌。近期開(kāi)盤(pán)的“領(lǐng)秀慧谷”就是這個(gè)品牌系列之一。

　　本報(bào)記者2009年10月份采訪北科建董事長(zhǎng)許強(qiáng)時(shí)，其曾表示，北科建已經(jīng)走出北京，全國(guó)復(fù)制“中關(guān)村”的戰(zhàn)略。

　　許強(qiáng)在采訪中坦承，北科建的科技園地產(chǎn)發(fā)展模式，前期投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金很龐大，一般都是通過(guò)配套的住宅地產(chǎn)加快資金回收。

　　在北科建操盤(pán)的幾個(gè)配套住宅地產(chǎn)項(xiàng)目中也可以看出，每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)和銷售的力度，都與公司資金需求和科技園的投入節(jié)奏相吻合。2010年，北科建在云南和天津都復(fù)制“中關(guān)村”的戰(zhàn)略，全國(guó)布局開(kāi)始，資金需求日益緊張，而此時(shí)正逢全國(guó)房地產(chǎn)緊縮性調(diào)控政策實(shí)施。

　　領(lǐng)秀慧谷一位業(yè)主匿名向記者透露，領(lǐng)秀慧谷大部分房源被團(tuán)購(gòu)是事實(shí)，他們已經(jīng)組織的業(yè)主論壇當(dāng)中，有很多業(yè)主是團(tuán)購(gòu)。這些業(yè)主享受全款9.3折的優(yōu)惠，大部分是全款購(gòu)房。

　　針對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和北京國(guó)資委9月8日發(fā)布的澄清說(shuō)明，上述業(yè)主表示，國(guó)資委的澄清中強(qiáng)調(diào)是“沒(méi)有內(nèi)部認(rèn)購(gòu)”這回事，而并沒(méi)有否認(rèn)團(tuán)購(gòu)，另外就是參與團(tuán)購(gòu)的業(yè)主未必是國(guó)資委工作人員，有可能是其下屬單位人員。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公地點(diǎn)在北京市北三環(huán)安定門附近，北京國(guó)資委辦公地點(diǎn)在北京宣武門附近，兩個(gè)地點(diǎn)距離領(lǐng)秀慧谷都較遠(yuǎn)，兩級(jí)國(guó)資委組織內(nèi)部認(rèn)購(gòu)似乎不太可能。

　　人們將領(lǐng)秀慧谷的團(tuán)購(gòu)與國(guó)資委扯在一起，也許出自另外一個(gè)背景。

　　北京國(guó)資委日前曾召開(kāi)工作會(huì)議，鼓勵(lì)北京市進(jìn)行新一輪國(guó)企合并。對(duì)于北京國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)是房地產(chǎn)行業(yè)布局顯然偏多，也存在重復(fù)建設(shè)的情況，房地產(chǎn)領(lǐng)域是國(guó)有企業(yè)整合重組的重點(diǎn)。

　　在2004年至2005年北京市國(guó)企合并中，按照“資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、體制改革、機(jī)制創(chuàng)新”的原則，一級(jí)企業(yè)數(shù)量減少了9家。截至2005年12月底，二、三級(jí)國(guó)有企業(yè)完成了重組和股份制改造累計(jì)達(dá)到471戶。

　　而許強(qiáng)此前接受本報(bào)記者采訪的時(shí)候也表示，只有迅速做大，才能避免被其他國(guó)資企業(yè)吞并。

　　銷售控制漏洞

　　9月8日，記者從北京市住建委和昌平住建委了解到，住建部門已經(jīng)對(duì)領(lǐng)秀慧谷事件立案調(diào)查。

　　昌平住建委人士對(duì)記者說(shuō)，已經(jīng)接到很多購(gòu)房者投訴，他們正在集中力量辦案。但是對(duì)于處罰問(wèn)題，這位人士表示還不好說(shuō)。

　　按照北京市房屋銷售管理規(guī)定，開(kāi)發(fā)商需要在拿到預(yù)售證的3天內(nèi)公布全部房源，如果不公布，則被記錄違規(guī)，并進(jìn)行處罰，但是處罰并不嚴(yán)厲，僅僅是象征性的罰款。

　　此前，先后有多個(gè)項(xiàng)目因?yàn)檫`規(guī)銷售被住建委查辦，但是多數(shù)是對(duì)其信用進(jìn)行備案，或者進(jìn)行一些額度較小的罰款，并沒(méi)有企業(yè)因?yàn)檫`規(guī)售房而被吊銷資質(zhì)。

　　一位熟悉此行業(yè)的律師告訴記者，我國(guó)的房屋預(yù)售制度還不太完善，并且監(jiān)管方面也有很多漏洞。為了防止資源分配出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)更加完善的房屋銷售制度，采取更加嚴(yán)厲的懲罰措施，將漏洞堵住。

　　例如，在土地管理方面，一旦發(fā)現(xiàn)有囤地和炒地的行為，國(guó)土資源部通過(guò)與銀監(jiān)會(huì)等部門合作，對(duì)開(kāi)發(fā)商貸款和其他融資渠道進(jìn)行控制，才能對(duì)開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生威懾。

　　上述律師表示，北京這樣的房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然長(zhǎng)期處于賣方市場(chǎng)，一旦出現(xiàn)低價(jià)房，就會(huì)出現(xiàn)搶購(gòu)。如果不修改房屋預(yù)售規(guī)定，對(duì)開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷售行為進(jìn)行重罰，就會(huì)不斷發(fā)生開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷售擾亂市場(chǎng)的行為。

　　而開(kāi)發(fā)商的違規(guī)銷售行為，則會(huì)給市場(chǎng)預(yù)期以錯(cuò)誤的信號(hào)，使購(gòu)房者對(duì)調(diào)控效果產(chǎn)生懷疑。

　　一位接近北京住建委的人士對(duì)記者說(shuō)，按照住建部的工作安排，今年還會(huì)開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整頓的行動(dòng)，一些違規(guī)賣房比較嚴(yán)重的開(kāi)發(fā)商，或者被媒體曝光的典型案件，可能會(huì)被列入黑名單，上報(bào)住建部。

　　記者也從北京一些開(kāi)發(fā)商處了解到，北京市住建委對(duì)商品房銷售進(jìn)行了嚴(yán)密控制，對(duì)于漲價(jià)的樓盤(pán)預(yù)售證發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格控制。

　　然而，政府似乎在加強(qiáng)對(duì)漲價(jià)問(wèn)題控制的同時(shí)，忽略了對(duì)違規(guī)賣房這個(gè)老問(wèn)題的控制，尤其是至今沒(méi)有更好的監(jiān)控措施出臺(tái)，難以根本上杜絕炒房、囤房等違規(guī)銷售行為。

　　目前，領(lǐng)秀慧谷項(xiàng)目業(yè)主論壇上已經(jīng)出現(xiàn)了一些出售房屋的信息。

　　記者撥通了一位出售一套四居室房源的男士電話，該男士表示，自己“情急之下買了房，卻又拿不出錢，愿意轉(zhuǎn)讓”。該男士要求加價(jià)8萬(wàn)元，就可以這套四居室的房源轉(zhuǎn)讓。

　　而記者提出如何過(guò)戶的問(wèn)題時(shí)，該男士表示，“售樓處有人，可以辦”。