經(jīng)過持續(xù)4個(gè)多月的“量跌價(jià)滯”,隨著“金九銀十”各地樓市供應(yīng)量增加,一些新的樓盤紛紛以低價(jià)入市,刺激成交量環(huán)比有所上升。一些價(jià)格調(diào)整幅度較大的樓盤,甚至又出現(xiàn)了熱銷的場面。種種跡象表明,隨著開發(fā)商資金壓力增加以及各地樓市庫存量進(jìn)一步上升,房地產(chǎn)市場調(diào)控逐步進(jìn)入新的階段,將表現(xiàn)為價(jià)格下降、成交量則逐漸觸底回升。
據(jù)部分開發(fā)商和中介的反饋,最近的成交量回升主要是自住型需求帶動(dòng)的,成交較多的也主要是一些價(jià)格較前期降幅明顯的項(xiàng)目。這種回暖是一件好事,證明在泡沫逐漸退去、價(jià)格合理回落的情況下,人們?cè)敢馔ㄟ^市場買房解決自己的住房需求,房地產(chǎn)市場重新開始發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
房地產(chǎn)調(diào)控的根本目的也正在于此——通過增加供應(yīng)、抑制投機(jī)、去除泡沫,使房價(jià)逐漸回到合理水平,讓更多老百姓通過自己的努力,能夠在市場上買得起房,改善家庭的住房條件,提高生活水平。調(diào)控表面上看是政府在用“有形的手”調(diào)控一種商品的價(jià)格和市場,實(shí)際上,是政府通過一系列有效措施,讓更多人能通過市場這種效率更高的手段解決住房問題,是為民生謀福利。
住房市場化改革10余年來,房地產(chǎn)市場大發(fā)展。越來越多的人住進(jìn)新房,住房條件獲得很大改善,也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但近幾年部分城市房價(jià)過高、上漲過快,逐漸使市場“變了味兒”。一邊是需要房子住的普通人越來越買不起房,另一邊是炒房人一次買好幾套,大量房屋空置。房地產(chǎn)市場解決住房需求的功能變?nèi)?,卻成了不少人牟取暴利的地方。“無房者”和“有房者”的財(cái)富差距越拉越大,加劇了社會(huì)財(cái)富分配的兩極分化。房地產(chǎn)的泡沫化,也對(duì)金融安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來許多不利影響。這些都是與住房制度改革的初衷背道而馳的。
近幾年是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入加快發(fā)展的階段,人們的住房需求不斷上升,土地等資源的稀缺性愈發(fā)明顯,保障性住房的覆蓋面還十分有限。這樣的國情決定了,既然住房制度改革的方向是要大力發(fā)展商品房市場,現(xiàn)階段就要更多的發(fā)揮商品房的“住房”屬性,即房子是用來住的,要讓更多普通人買得起、住得上。同時(shí)要弱化其“商品”屬性、尤其是投資品屬性,不能讓住房成為炒作、賺取暴利的工具,那樣的話,蓋多少房子都是不夠的。
從這個(gè)角度看,以“國十條”為代表的這一輪房地產(chǎn)調(diào)控措施,不僅調(diào)控房價(jià),還要求增加普通商品房供應(yīng)、盤活二手房市場、規(guī)范租房市場等,試圖讓住房的使用功能體現(xiàn)得更充分,讓房地產(chǎn)市場回歸本來面貌。更多人能買得起房,不僅能解決住房問題,還能擁有一筆穩(wěn)定的資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的增長,也才能讓多數(shù)人共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和住房制度改革的成果。因此,本輪房地產(chǎn)調(diào)控是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,意義重大,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不動(dòng)搖。
應(yīng)當(dāng)看到,在當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,調(diào)控樓市和經(jīng)濟(jì)增長之間難免會(huì)有一些沖突。如果成交量繼續(xù)低迷,對(duì)投資增長和上下游產(chǎn)業(yè)可能會(huì)有一些影響。但如果能把握好調(diào)控的力度和方向,并加快保障性住房的建設(shè),這種短期影響是有限的。相比調(diào)控對(duì)改善民生的巨大積極作用,即便經(jīng)濟(jì)增長的速度受一點(diǎn)影響,付出一點(diǎn)代價(jià),也是值得的。
從長遠(yuǎn)看,在進(jìn)行短期調(diào)控的同時(shí),如果能抓緊制定住房發(fā)展中長期規(guī)劃,并開始反思住房制度改革的得失,著手進(jìn)行更深入的制度改革,短暫的陣痛換來的將是老百姓的安居、房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。