期待國家拿出住房空置率的人士可能要失望了。
9月14日,國家統(tǒng)計局某直轄市調(diào)查總隊的人士告訴記者,國家布置的住房使用情況調(diào)查,正在加緊進(jìn)行,預(yù)計數(shù)字在9月20日以前上報。“上報的也只是表,地方城市也不匯總,也沒有空置率,因為目前空置沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),國家進(jìn)行的只是一般商品房使用情況調(diào)查。”這位權(quán)威人士說。
9月1日,國家統(tǒng)計局局長馬建堂在第二期媒體統(tǒng)計知識研討班結(jié)業(yè)儀式上透露,利用這次人口普查獲取住房空置情況的相關(guān)信息,同時在部分城市抽取一些住宅小區(qū)進(jìn)行空置率調(diào)查,“以發(fā)現(xiàn)問題,積累經(jīng)驗,驗證方案,完善方法。”
目前北京、上海、廣州、深圳、天津5大一線城市的國家統(tǒng)計局調(diào)查隊已經(jīng)開始上述工作,主要是選擇2000年至2009年6月份建成小區(qū)住房使用情況進(jìn)行調(diào)查,負(fù)責(zé)單位是調(diào)查隊的生產(chǎn)投資價格調(diào)查處。
上述調(diào)查還沒開始,就出現(xiàn)空房管家的情況。對此北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴告訴記者,這表明調(diào)查的難度比較大,“涉及到家庭的調(diào)查,比調(diào)查法人單位難度大很多。”
而期望國家拿出一個比較高的住房空置率數(shù)字,以便對住房保有環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控的想法,短期內(nèi)可能難以做到。一位地方統(tǒng)計權(quán)威人士告訴記者,從全國的角度看,本次調(diào)查屬于抽樣調(diào)查,對于每個區(qū)域選定小區(qū)來看,屬于典型調(diào)查,這樣的調(diào)查不會得出全國住房空置情況的數(shù)字。
住房使用情況本月上報
東部某城市國家統(tǒng)計局調(diào)查隊人士告訴記者,按照國家的安排,已經(jīng)著手小區(qū)的住房使用情況調(diào)查,國家要求在9月20日之前要上報。
這位人士透露,調(diào)查方法一般是和供水、供電、供氣部門先聯(lián)系,并和小區(qū)物業(yè)部門接洽。先抽樣選定6個小區(qū),每個小區(qū)住戶要在300戶以上。之所以是要選定2000年至2009年6月份建成的小區(qū),是因為這些小區(qū)一般成熟程度較高。
目前該統(tǒng)計部門已經(jīng)與供水、供電、供氣部門進(jìn)行了溝通,這些部門配合良好。“原因是,這些部門過去發(fā)現(xiàn),很多住戶一次買幾年的電,到底電表走得如何,也不清楚,所以他們也需要了解具體情況。”
同時本次調(diào)查的難度也比較大。統(tǒng)計人士需要多次入戶調(diào)查,一次不行,還需要多次。調(diào)查的內(nèi)容,涉及到不同時間的分類房屋閑置登記。本次調(diào)查屬于額外增加的內(nèi)容,需要統(tǒng)計員多次跑腿入戶。
這項調(diào)查與此前公布的待售房屋不同,是針對已經(jīng)購買的商品房。高檔的別墅和經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房并不在內(nèi),但是,如果抽樣抽到少量的高檔住宅,也會調(diào)查。“樣本也需要上報,社區(qū)選定要國家統(tǒng)計局投資司同意,但是地方調(diào)查隊只負(fù)責(zé)填表,匯總和測算在統(tǒng)計局。”這位人士說。
全國空置率難以得出
北京市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人于秀琴指出,本次僅僅是房屋使用情況調(diào)查,得不出住房空置率。
“這僅僅是抽樣和典型調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計,也只是住房使用情況的統(tǒng)計,并不是住房空置的統(tǒng)計,如果算住房空置統(tǒng)計,首先要確定一個標(biāo)準(zhǔn),但目前沒有這個標(biāo)準(zhǔn)。”一位地方統(tǒng)計人士說。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在9月1日的例行新聞發(fā)布會上也指出,空置房調(diào)查難度比較大,盡管如此,“國家統(tǒng)計局在積極探索,包括這次開始的空置房調(diào)查試點,我們也是想通過調(diào)查來發(fā)現(xiàn)問題,積累經(jīng)驗,完善我們的工作。”
一些社會人士期待國家拿出一個住房空置率數(shù)字,進(jìn)而啟動住房保有環(huán)節(jié)的房價調(diào)控政策,但這難以做到。中原地產(chǎn)張大偉指出,今年以來的房價調(diào)控主要是針對購房需求,特別是炒房者,目前對第二套住房購買貸款利率有所提高,但是現(xiàn)在房價沒見下跌,可見這個效果有限。
其他的辦法還有增加供應(yīng),這需要半年以上時間。而最好的辦法,即對住房保有環(huán)節(jié)征稅或者其他調(diào)控措施。這需要國家拿出一個數(shù)字。“盡管大家都感覺住房閑置的比例很大,但是全國沒有一個房屋空置的標(biāo)準(zhǔn),全國性的空置率調(diào)查也沒有展開,所以不能期待很快出新的政策。”他說。
數(shù)據(jù)顯示,8月份,全國70個大中城市新建住宅銷售價格同比上漲11.7%,漲幅比7月份縮小1.2個百分點;環(huán)比與上月持平。張大偉認(rèn)為,目前商品房價格上漲,與20%的低價住房占了80%的銷售比例有關(guān)。
國家稅務(wù)總局研究所一名專家指出,今年出臺房地產(chǎn)稅和物業(yè)稅來抑制房價的可能性不大,在“十二五”征收的難度也比較大,主要原因是操作難度太大。