近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾生活水平的日益提高,農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后已成為制約農(nóng)民收入增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善的重要瓶頸。為破解這一難題,國(guó)家今年著手開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)及肉菜流通追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。
近日,臨沂被財(cái)政部、商務(wù)部確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)城市。今后3年,我市將充分利用商貿(mào)流通優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),大力推行農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,探索農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的有效模式,積極構(gòu)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的臨沂“樣板”。
建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系對(duì)提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有著重要作用。作為農(nóng)業(yè)大市,通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,使市場(chǎng)與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌化運(yùn)營(yíng)。同時(shí),也可以聯(lián)合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成供應(yīng)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
據(jù)市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市將堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條的優(yōu)化重組;以現(xiàn)代流通為發(fā)展方向,通過(guò)政府引導(dǎo)社會(huì)資金投入,探索符合臨沂特點(diǎn)的現(xiàn)代流通發(fā)展模式,初步建成高效率、低成本、低損耗、安全通暢的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系,探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的有效模式,為在全國(guó)推廣創(chuàng)造條件。
大力培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條。我市將支持九州、供銷、桃源等10家農(nóng)產(chǎn)品流通骨干龍頭企業(yè)加快規(guī)模化擴(kuò)張,加快連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高連鎖經(jīng)營(yíng)覆蓋面,年內(nèi)新建5000平方米以上的大型超市10處,力爭(zhēng)到2012年建設(shè)大型超市30處以上,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)的全覆蓋;支持金鑼、三益、農(nóng)豐等10家農(nóng)產(chǎn)品品牌企業(yè)加快直銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),每家建設(shè)品牌直銷店、銷售專柜50個(gè)以上;支持沂蒙百貨大樓、銀座、大潤(rùn)發(fā)等大型超市和購(gòu)物中心設(shè)立“農(nóng)超對(duì)接”專區(qū)(專柜)20個(gè)以上;建設(shè)以銷售為紐帶的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社20個(gè),每戶企業(yè)年交易額達(dá)到5億元以上。
高標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量安全檢測(cè)體系,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)基地源頭控制,3年內(nèi)在面積1000畝以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心100個(gè)以上,在規(guī)模較小的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)點(diǎn)1000個(gè)以上。加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)控制,3年內(nèi)全市所有農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要建立覆蓋流通加工、包裝、配送、零售全過(guò)程的安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)中心100個(gè)以上。
建立健全質(zhì)量安全追溯體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯管理。突出零售終端和基地兩個(gè)重點(diǎn),我市支持九州、供銷、凱華、旺莊等農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市和蒼山、莒南、平邑、沂南、蒙陰等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地加大投入,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼信息查詢系統(tǒng),利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯信息平臺(tái),形成縱橫連接、關(guān)鍵點(diǎn)控制、逆向追溯的可追溯體系。
積極構(gòu)建經(jīng)營(yíng)信息公共服務(wù)平臺(tái),全面暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),企業(yè)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)信息系統(tǒng)建設(shè),加快數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)等信息技術(shù)應(yīng)用步伐,建立網(wǎng)上交易平臺(tái),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加強(qiáng)資源整合,爭(zhēng)取2012年前基本建成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)合作社之間的業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。
加大政策支持力度,完善農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。在3年內(nèi),依托服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等各級(jí)政策資金,統(tǒng)籌安排扶持商貿(mào)流通業(yè)引導(dǎo)資金30億元,扶持傳統(tǒng)商貿(mào)物流業(yè)升級(jí)改造,形成合理的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。市縣兩級(jí)財(cái)政3年內(nèi)支持標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、培植龍頭農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)的資金將達(dá)到7億元。今年我市將重點(diǎn)做好山東沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等8個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),制定出臺(tái)《臨沂市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)資金管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理,確保??顚S?,發(fā)揮效益。