近日,媒體報道某財政部官員稱“個人房產(chǎn)稅將納入征稅范疇”引發(fā)各界關(guān)注,但多位政府部門專家對本報表示,房產(chǎn)稅目前還在研究中,即使推出也將以試點形式,從多套房為起征點,而目前還沒有征收試點突破的消息。
“個人房產(chǎn)征稅”說無新內(nèi)容
據(jù)《證券時報》報道,12月2日,財政部稅政司綜合處處長周傳華在出席光大證券2011年度投資策略會上表示,“十二五”期間將穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅改革,個人房產(chǎn)將逐步納入到征稅范疇,使房產(chǎn)稅成為地方政府重要且穩(wěn)定的財政收入來源。
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“這些話只是重復(fù)了中央有關(guān)文件的一些觀點,并沒有其他新的內(nèi)容。”住建部政策研究中心主任陳淮表示,房產(chǎn)稅、物業(yè)稅試點是中央要求在“十二五期間”加快推進財稅體制改革的一部分,對該處長的言論再進行評論的意義不大。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌告訴記者,所謂“中央有關(guān)文件”,是指2009年5月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》,其中明確提出“深化房地產(chǎn)稅制改革,研究開征物業(yè)稅”。
“中央一開始提的是物業(yè)稅,2010年發(fā)現(xiàn)推物業(yè)稅很難,就轉(zhuǎn)變成了房產(chǎn)稅,本來希望能在今年出臺。”顧云昌表示,房產(chǎn)稅研究由國家稅務(wù)局牽頭負責(zé),據(jù)他所知,房產(chǎn)稅將以試點方式推出,目前上海已經(jīng)提交了方案,以第三套房為起征點,目前正在等待國務(wù)院批準(zhǔn),而北京方案還未出臺。“短期內(nèi)取代土地出讓金成為地方政府的收入來源,這個可能性不大”。
“再征稅百姓購房成本太高”
據(jù)中國政法大學(xué)符其林教授介紹,早在1983年國務(wù)院就通過了《房產(chǎn)稅暫行條例》,稅率在1%-3%之間,但一直沒有征收,該《暫行條例》也并未廢除。“這些年法律修修改改,難點在于房產(chǎn)稅、物業(yè)稅更多建立在土地私有制之上,而我國實行土地公有制,目前高房價的絕大部分是支付政府的土地出讓收入,再征稅百姓購房成本就太高了”。
符其林教授表示,鑒于房產(chǎn)稅、物業(yè)稅對百姓民生影響極大,應(yīng)提交全國人大立法委員會進行更為公開、透明、科學(xué)的討論,而不是通過國務(wù)院進行批示;房產(chǎn)個稅的起征點至少應(yīng)該一套房免征、二套房少征。
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