3月8日上午，中共中央政治局常委李長春來到人民大會堂山東廳，參加十一屆全國人大四次會議山東代表團(tuán)的審議，與代表們一起審議了政府工作報告。全國人大代表、臨沂市委書記、市人大常委會主任張少軍作為5位發(fā)言代表之一，對臨沂文化體制改革取得的顯著成效作現(xiàn)場發(fā)言。
張少軍介紹，臨沂文化市場繁榮，圖書、音像制品等交易量大，文化執(zhí)法管理任務(wù)重，首先推出了文化綜合執(zhí)法體制創(chuàng)新，于2008年上半年整合市場文化、新聞出版、廣播電視執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍，組建了市文化市場管理執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)了行政審批權(quán)與執(zhí)法權(quán)的分離；將市文化局、新聞出版局、廣電局的管理職能進(jìn)行歸并，新組建了市文化廣電新聞出版局，實(shí)現(xiàn)了由“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變。隨之，12個縣區(qū)也按照這一思路進(jìn)行了改革。同時，臨沂推進(jìn)文藝演出團(tuán)隊改制，對一般演藝團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制，將市歌舞團(tuán)改制組建為蒙山沂水演藝集團(tuán)，在經(jīng)營上面向市場、自負(fù)盈虧，在人員身份上和財政支持上進(jìn)行改制，打造了大型風(fēng)情歌舞、水上實(shí)景演出《蒙山沂水》，同時對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、臨沂傳統(tǒng)劇目柳琴戲?qū)嵭辛巳~撥款。臨沂還實(shí)行媒體宣傳與經(jīng)營兩分開，報業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)編發(fā)分離的基礎(chǔ)上，推動臨沂報業(yè)集團(tuán)與大眾報業(yè)集團(tuán)合作，實(shí)現(xiàn)了報業(yè)集團(tuán)之間的資源優(yōu)化整合。同步推進(jìn)組建廣電藝術(shù)中心，大活動策劃中心和廣電影視文化公司、改制新聞網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了制播分離和新聞網(wǎng)站改革。
張少軍說，實(shí)行文化體制改革，為文化的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境和條件，收到顯著成效。臨沂市文化市場規(guī)范有序，文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化活力顯著增強(qiáng)。兩年來累計投入60多億元，建設(shè)了市圖書館、文化藝術(shù)中心等文化設(shè)施，彌補(bǔ)了多年的歷史欠賬。全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到108億元，占GDP比重由2008年的不足2.5%，提高到去年的4.5%。電影《沂蒙六姐妹》、電視劇《沂蒙》、大型水上實(shí)景演出《蒙山沂水》、柳琴戲《王祥臥魚》等都獲得了國家級大獎。
最后，張少軍在發(fā)言中說，“我們一定貫徹落實(shí)好《政府工作報告》和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，繼續(xù)深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的更大繁榮和發(fā)展。”
