上周,全國部分城市根據(jù)國八條一季度前出臺房價調控目標的要求,陸續(xù)公布了今年的房價調控目標;截止3月28日,省會城市方面有銀川、西安、太原等10個城市公布了方案,另外包括佛山、東莞、肇慶、嘉善、宜春、岳陽、丹東、榆樹等在內的近30個市縣也已正式確定了控制目標。另外,到目前為止北、上、廣、深四大一線城市,除了上海外其他都還按兵不動。
總結各地方政府制定房價漲幅控制目標的依據(jù),主要可以分為三種:一是“捆綁型”,根據(jù)國務院的規(guī)定,依據(jù)本地區(qū)年度GDP和人均可支配收入增長水平,房價增長幅度不超過這兩個指標中的低值,依據(jù)這一標準出臺的城市多數(shù)屬于中規(guī)中矩,地方政府多以聽話為主,這也是主流房價漲幅依據(jù),而根據(jù)各地對今年城市發(fā)展的預期或比照當?shù)厝ツ甑南嚓P指標增幅,大致可估測出這部分城市2011年房價控制目標在上漲10%左右;二是“平均型”,依據(jù)新建住房價格增幅不高于去年全國平均值,主要是貴陽市,提出這一依據(jù)主要是考慮本地區(qū)在全國70個大中城市的地位,漲幅中等偏下即可,這主要是根據(jù)貴陽市近幾年的房價漲幅都處于全國平均值以下,所以地方政府才有如此信心;三是“激進型”,主要體現(xiàn)在三四線城市,這幾年房地產市場剛剛起步就遇到了房地產宏觀調控,地方政府想通過發(fā)展房地產來帶動整個地區(qū)經(jīng)濟的上升,所以提出2011年本地區(qū)漲幅不超過去年房價漲幅,而這種依據(jù),用在一線城市似乎更加合理,而用于像榆樹市這樣的房地產剛剛起步的城市,其背后約束的房價漲幅就會高的驚人,最典型的例子即是榆樹市,其2010年新建住房平均銷售價格為2800元/平方米,與去年同比增長50.5%。
從整體來看,使用“捆綁型”目標控制的城市在所有公布方案的城市中占了絕大多數(shù),而捆綁對象最頻繁的是當?shù)鼐用袢司芍涫杖耄@個貌似公平的外表,其實同樣是掩蓋著更大陷阱。首先,我國目前絕大多數(shù)城市的現(xiàn)狀是低收入、高房價,這意味著在對比兩者增幅之前就已經(jīng)存在基數(shù)體量嚴重失衡的問題,而在基數(shù)嚴重失衡的情況下,以相同的比例遞增,購買力和房價之間的反差只會越來越大,這與政府調控樓市,平抑房價的初衷無疑是背道而馳的。
站在房地產企業(yè)的角度看,其實并沒有必然過于糾結于城市房價目標,雖然到目前為止北京、上海、廣州、深圳等房地產一線城市都還沒有公布當?shù)氐哪繕耍@一定程度上體現(xiàn)了這些城市市場具有不同于普通城市的復雜性,但預計最終同樣也不會跳出對當?shù)亟?jīng)濟指標的類比;更重要的是,一個城市房地產業(yè)的發(fā)展自有其各類市場要素來決定,單純的均價控制最終很容易陷入數(shù)字游戲的泥潭,在政府大力調控房地產市場的當前,要求各地方公布房價控制目標的用意其實重在表態(tài),而非目標本身。