臨沂啟用房屋拆遷新規(guī) 補償標準不能低于市場價

2011年07月26日 14:31
來源:魯南商報
臨沂啟用房屋拆遷新規(guī) 補償標準不能低于市場價 臨沂恒大綠洲

    被征收的房屋到底由誰來評估?補償標準怎么定? 24日,記者從相關部門獲悉,《臨沂市國有土地上房屋征收與補償暫行規(guī)定》已經印發(fā),這個新規(guī)就百姓關心的焦點問題作出了詳細規(guī)定。

  房屋征收先評估社會穩(wěn)定風險
 
  根據(jù)新規(guī)定,作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。此外,市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應當開展社會穩(wěn)定風險評估。
 
  評估內容包括是否符合公共利益的需要、符合大多數(shù)群眾的利益;評估時要考慮地方財政保障能力和大多數(shù)被征收人的意愿,是否符合臨沂市現(xiàn)行的征收補償安置標準,是否會引發(fā)其他征收項目被征收人的攀比,是否具備了實施的時機和條件等。
 
  同時,評估還包括了是否落實了補償資金、調換房源,是否落實了低收入、住房困難家庭的保障措施等。
 
  多數(shù)人不同意改建就要召開聽證會
 
  新規(guī)明確,由征收部門擬定征收補償方案,報同級人民政府。政府應當組織有關門對征收補償方案進行論證并予公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30天。
 
  因舊城區(qū)改建,多數(shù)被征收人不同意的,政府要組織召開聽證會,就項目的可行性舉行聽證??h(區(qū))人民政府發(fā)布征收決定,應同時公布征收補償安置方案,告知被征收人行政復議和行政訴訟的權利。
 
  積極搬遷最高獎2萬 市區(qū)獎勵期限為15天
 
  新規(guī)明確,對在規(guī)定的獎勵期限內簽訂補償協(xié)議并騰空房屋的,給予被征收人獎勵。市區(qū)獎勵期限為15天,各項目可根據(jù)情況制定具體的獎勵操作辦法,最高獎勵不超過每戶2萬元。
 
  同時,實行高層安置優(yōu)惠。原則上安置房屋套內面積不低于被征收房屋的套內面積,滿足原套內面積所增加的公攤面積按建安成本價計算,再增加的建筑面積按市場價計算;套內面積部分按貨幣補償價格找回差價。
 
  只有一套不足45㎡住房的按45㎡給予補償
 
  根據(jù)規(guī)定,征收補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行產權調換,被征收人有權選擇補償方式。
 
  貨幣補償?shù)?,由按?guī)定程序選定的評估機構進行市場評估,貨幣補償?shù)臉藴什坏陀诒徽魇辗课蓊愃品康禺a的市場價格。被征收人只有一套住房,且被征收房屋建筑面積不足45㎡的,按45㎡給予補償,但不得再享受購買經濟適用房或租住廉租房的住房保障政策。
 
  產權調換的,對應合法產權面積予以還建。被征收人與征收人計算、結清被征收房屋價值與用于產權調換房屋價值的差價,安置房屋的產權歸被征收人所有。
 
  被征收人只有一套住房,且被征收房屋建筑面積不足45㎡的,選擇多層住宅的,按45㎡進行安置;選擇高層住宅的,按47㎡進行安置。
 
  5萬平米以上新建房產項目至少配建5%面積的公租房
 
  以后,在臨沂市開工的新建住房項目都要按比例配建公租房。這是記者從臨沂市政府日前下發(fā)的《關于在新建房地產開發(fā)項目中配建公共租賃住房的意見》中獲悉的。
 
  根據(jù)意見規(guī)定,凡在市規(guī)劃建成區(qū)范圍內通過招、拍、掛等方式取得出讓土地,其住宅建筑總量在5萬平方米以上的開發(fā)項目,以及所有經濟適用住房開發(fā)項目,由開發(fā)企業(yè)配建不少于住宅總面積5%的公共租賃住房。
 
  配建的成套公共租賃住房,套型建筑面積嚴格控制在60平方米以內,應按棟或者單元集中安排。同時,保障性住房竣工驗收后,公共租賃住房產權及租金收入歸開發(fā)企業(yè)所有,配租對象由市房產和住房保障局根據(jù)有關規(guī)定確定。
 
  據(jù)了解,開發(fā)企業(yè)配建的保障性住房應當符合國家質量安全標準,并與新建住房項目同步規(guī)劃、同步設計、同步配套、同步驗收。分期開發(fā)的房地產開發(fā)建設項目,配建的保障性住房應當先期建設。配建的保障性住房交付使用后,日常物業(yè)管理工作納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。開發(fā)企業(yè)對配建的保障性住房承擔保修、維護等義務。
 
  根據(jù)意見,未按規(guī)定實施配建或者建設進度遲緩的房產開發(fā)項目,將不能辦理《商品房預售許可證》。
 
  隨著城市人口增多,公共租賃房作為城市保障性住房,一直受到廣泛關注。臨沂市出臺這一政策,旨在多渠道增加保障性住房供給,有效解決全市中等偏下收入家庭、新職工以及外來務工人員住房問題。
 
  這些問題,新規(guī)均有解答
 
  1.房地產價格誰來評估?
 
  房地產價格評估機構由被征收房屋所在單位、街道、居委會組織被征收人協(xié)商選擇。如果15日內協(xié)商不成,可以通過投票、抽簽、搖號等形式,按體現(xiàn)大多數(shù)被征收人意愿或者隨機選定的方式確定。評估結果現(xiàn)場公示,公示期不少于7天。
 
  2.臨時安置費如何補償?
 
  新規(guī)明確了搬遷補助費的標準,即市區(qū)每戶600元。臨時安置補助費按被征收房屋同地段月平均租金水平確定。多層安置房過渡期為18個月,高層安置房過渡期為30個月。超過過渡期的,增加一倍的臨時安置補助費。臨時安置補助費按月發(fā)放,不足一個月的,按一個月計發(fā)?!?/div>
 
  3.房屋價值如何補償?
 
  被征收房屋價值的補償,要根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、權屬性質、新舊程度、建筑結構等評估確定。
 
  而根據(jù)新規(guī),貨幣補償?shù)?,由按?guī)定程序選定的評估機構進行市場評估,貨幣補償?shù)臉藴什坏陀诒徽魇辗课蓊愃品康禺a的市場價格。
 
  4.裝飾裝修如何補償?
 
  被征收房屋裝飾裝修的補償。各項目可根據(jù)實際制定操作辦法。一般由征收當事人協(xié)商確定,也可確定一個基本補償標準,協(xié)商不成或不認可基本補償標準的,可以委托房地產價格評估機構通過評估確定。
 
   5.宅基地院落如何補償?
 
  依法以宅基地方式獲得的院落補償,按房屋建筑的容積率計算,容積率1.0(含)以上的,不予補償;不足1.0的,宅基地面積減去應補償建筑面積部分,按基準地價給予貨幣補償。
 
  6.停產停業(yè)損失如何補償?
 
  因征收非住宅房屋造成的停產停業(yè)損失的補償,整體被征收的單位,對職工一次性發(fā)放3個月的停產停業(yè)補助費,補助標準按勞動部門公布的上年度最低工資標準計算。補助人數(shù)按繳納職工養(yǎng)老保險費的人數(shù)確定。事實已停業(yè)、停產的,不發(fā)放從業(yè)人員停業(yè)補助。
 
  機器設備、物資等搬遷費用,按合法建筑面積計算,補助標準為8元/㎡。特殊設備的搬遷費用,由評估機構評估確定。
 
  因征收造成停產、停業(yè)的,一次性發(fā)放3個月的停產、停業(yè)損失。按合法建筑面積計算,標準暫定為100元/㎡/月。國家和省里出臺明確規(guī)定后,按國家和省里規(guī)定的標準執(zhí)行。
 
  7.“住改非”房屋如何補償?
 
  有工商登記和納稅記錄的“住改非”房屋的補償標準。在住宅補償標準的基礎上,適當提高補償標準,最高不超過40%。
 
  8.未確權房屋如何補償?
 
  未確權房屋的補償由產權認定組進行合法性認定。1990年《規(guī)劃法》出臺以前建設的,按合法產權補償。各項目可根據(jù)實際情況制定具體的認定辦法。
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