住建部部長姜偉新昨日指出,“樓市限購這個政策是個行政辦法,是不得已而采取的辦法。目前我們正在努力建設(shè)城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng),如果這個信息系統(tǒng)將來建立起來了,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法”。
限購確實在本輪樓市調(diào)控中起到了其他市場手段所沒能起到的作用。但正如姜偉新所言,限購作為一把劍在上面懸著,是起了一些作用,但不能說是主要作用。如今,限購政策已經(jīng)成為本輪樓市調(diào)控的標(biāo)志性政策,任何關(guān)于限購政策的風(fēng)吹草動都攪動房地產(chǎn)市場。一方面,過于嚴(yán)厲的限購政策壓抑了房地產(chǎn)市場的一部分正常、健康需求,主導(dǎo)了房價下降的市場預(yù)期;另一方面,一旦限購政策退出,市場預(yù)期有可能馬上逆轉(zhuǎn),房價可能出現(xiàn)我們所不愿意看到的報復(fù)性反彈。
由此,限購政策已經(jīng)深深地嵌入到公眾的社會心理。此前,央行營管部三季度對北京市城鎮(zhèn)居民購房狀況的問卷調(diào)查顯示,就有近七成居民支持限購政策長期化?;蛟S是對于高房價的情緒性不滿,無可奈何的居民傾向于長期限購,但限購只是相當(dāng)于一劑強(qiáng)心針,不能天天打,其顯然不能夠長期化,甚至中期化都是不可行的。限購政策實行的時間越長,房價所積蓄的反彈力量可能也就越大,這也是當(dāng)初選擇限購政策所能夠預(yù)料到的效果,來時如山倒,去時如抽絲。
使用行政手段來干預(yù)市場行為是有癮的,嘗試了一次下次就會還想嘗試,以至于以后習(xí)慣動輒就祭出行政手段,這對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有不利影響的。行政手段使用多了或者長期化了,就會弱化和扭曲價格的信號作用,導(dǎo)致以后的宏觀經(jīng)濟(jì)運行面臨更加復(fù)雜和更加難以控制的博弈,反而是增加了政府以后宏觀調(diào)控的難度。因此,我們應(yīng)在限購的這段時期里,盡可能充分地準(zhǔn)備出預(yù)案,包括保障房的建設(shè)和房產(chǎn)稅的進(jìn)一步研究。事實上,限購政策之前的種種信貸緊縮政策,其威力正在加速釋放,開發(fā)商目前的困境與信貸收緊的細(xì)水長流關(guān)系實為更密切,經(jīng)濟(jì)的問題其實往往是經(jīng)濟(jì)的手段更有的放矢。
這兩天,一些城市正在上演“占領(lǐng)售樓處”,樓盤的開發(fā)商終于實質(zhì)性降價,然而先期高價買房的業(yè)主則將售樓處團(tuán)團(tuán)包圍,討要說法。這一幕跟2008年非常相似。對于“占領(lǐng)售樓處”的憤怒業(yè)主,支持的不多,因為這顯然違背契約精神,只許漲價,不許降價,沒有道理。不過,這沒有道理的背后卻是講出了這樣一個道理:公眾的利益有分野,不可能是全民眾志成城地希望房價下降,購得房產(chǎn)的消費者自然希望房價能夠繼續(xù)漲下去。既然我們要求這些“很受傷”的業(yè)主尊重價格有漲有跌的市場規(guī)律,那么政策方面也要尊重價格配置資源的市場規(guī)律,行政手段過多過深地介入到市場經(jīng)濟(jì)之中,不是一個很好的解決公眾利益分野的方法,有時候還會助長這種分野。
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