樓市調(diào)控只有同時以“壓”與“保”兩條腿走路，才能取得最終成功。這其中，不管是以房產(chǎn)稅取代限購令、還是首套房貸保護性政策的推出，都是調(diào)控政策革新的應(yīng)有之意。

樓市調(diào)控的基調(diào)漸次明朗化。近日落下帷幕的中央經(jīng)濟工作會議指出，明年要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖；將推進房產(chǎn)稅改革試點。業(yè)界將此解讀為，2012年房產(chǎn)稅征收范圍擴大已成定局。在多地限購令即將到期的敏感時刻，房產(chǎn)稅醞釀進一步發(fā)力，是中央對樓市調(diào)控的重新布局，有助于緩解對限購指令的依賴情結(jié)。

不可否認，強制限購令堪為本輪樓市調(diào)控的“殺手锏”，直接將投機資金屏蔽在外，抑制了房價的飆漲之勢。而作為一項行政指令，許多地方的限購政策都在今年年底面臨到期的問題，來年這一政令是否續(xù)期就成為了各界關(guān)注的話題?？梢灶A(yù)期的是，一旦這項政策松綁，必然會遭致炒作資金的大規(guī)?；亓?，進而帶動房價報復(fù)性反彈。

事實上，限購令本就是一項應(yīng)急之舉，本不屬于市場自

發(fā)調(diào)節(jié)范疇，不可能承擔起樓市長期調(diào)控重任，亟待新的樓市調(diào)控政策給予“接棒”?？梢哉f，房產(chǎn)稅征收范圍擴容的重要目的，就是讓稅收杠桿取代行政強制指令承擔起樓市調(diào)控重任。其運作機理在于，通過提高所有者持有物業(yè)的成本來打擊炒房行為，進而戳破樓市泡沫、向市場釋放出閑置房源，最終優(yōu)化樓市供求結(jié)構(gòu)。

從上海與重慶的房產(chǎn)稅試點實踐看，我國房產(chǎn)稅不僅要擴大執(zhí)行的地域范圍，而且還要在制度層面給予積極支持。諸如：強化住房信息各地間的聯(lián)網(wǎng)進程，為房產(chǎn)稅順利執(zhí)行提供必要的信息支持；逐步將所有商品房保有者納入征收對象，以提高房產(chǎn)稅的威懾力；避免房產(chǎn)稅被誤讀為懲戒性稅收，在大面積征收房產(chǎn)稅的同時減少對契稅等重復(fù)性稅收的征繳，并向公眾公開房產(chǎn)稅具體流向。

當然，我們在樓市調(diào)控中強調(diào)打擊投機績效的最終目的，就是恢復(fù)商品房的消費屬性，讓廣大剛性需求者有房可買。首套房貸者基本上都是自住的購房人，相關(guān)政策應(yīng)當對首套房貸的執(zhí)行標準進行硬性規(guī)制，而不應(yīng)留給銀行過多的彈性執(zhí)行空間。

樓市調(diào)控只有同時以“壓”與“保”兩條腿走路，才能取得最終成功。這其中，不管是以房產(chǎn)稅取代限購令、還是首套房貸保護性政策的推出，都是調(diào)控政策革新的應(yīng)有之意。而且，隨著樓市買賣雙方博弈漸入深水區(qū)，相關(guān)調(diào)控舉措應(yīng)當更多地表現(xiàn)出與時俱進的果敢和魄力。