“促進房價合理回歸，防止出現(xiàn)房地產(chǎn)市場大起大落”這是北京市昨日召開的市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)工作會議為今年樓市調控定下的基調，為此，會議要求在加強保障房建設分配力度的同時，堅持限購和差別化稅收、信貸政策，盤活存量市場，穩(wěn)定住房租金，滿足自住型和改善型需求。
此外，會議還提出了包括全年新開工建設收購各類保障性住房16萬套、實施1500萬平方米老舊住宅抗震節(jié)能綜合改造工作、完成6000萬平方米建筑節(jié)能改造10萬戶農(nóng)宅改造在內的各項工作任務。
樓市調控：
堅持限購和差別化信貸稅收政策
已見成效的北京樓市調控政策是否會在2012年放松呢？對此，昨日召開的工作會給出了明確的答案：2012年要繼續(xù)保持房地產(chǎn)宏觀調控政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性，堅定不移地執(zhí)行既有調控政策，促進房價合理回歸，防止房地產(chǎn)市場大起大落，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
“無論是限購措施還是房貸，從地方角度講調控政策都不會進行調整。”北京市住建委相關負責人表示，樓市調控一年多以來確實出現(xiàn)了量價齊跌，政府正在密切關注房價，但從目前的數(shù)據(jù)來看，價格跌幅主要集中在郊區(qū)，城區(qū)尚未出現(xiàn)明顯下降趨勢，還有相當多地區(qū)的住房價格沒有達到理想的目標，因此今年房價穩(wěn)中有降的總目標還將繼續(xù)堅持，北京將通過調控使房價回歸到一個理性的合理價格區(qū)間。“至于‘合理區(qū)間’怎樣界定，還要請專業(yè)的房屋評估機構針對不同地區(qū)進行評估。”
為了實現(xiàn)上述目標，昨日的會議明確提出了以下幾項措施：一方面在加大住房保障工作力度，抓竣工、多配售的同時，保持適度合理的商品房建設規(guī)模，力促項目開工入市，加大銷售力度，增加普通商品住房供應；另一方面堅持限購和差別化的稅收、信貸政策，抑制投資投機性需求，著力滿足居民自住型和改善型住房需求，促進二級、三級市場與一級市場協(xié)調聯(lián)動，共同發(fā)展；同時盤活存量市場，全面推行存量房交易服務平臺，穩(wěn)定和規(guī)范租賃市場，加強住房租賃市場制度建設，穩(wěn)定住房租金，鼓勵各種符合條件的閑置房源進入房屋租賃市場。
北京市副市長陳剛在此前召開的市“兩會”期間也曾透露，將鼓勵國企或品牌中介收購閑置房源后以合理租金再出租，考慮對收購房源的企業(yè)予以財稅補貼，從而達到將租賃市場納入整體調控范疇的目的。
保障房建設：
四年建設指標一并下達
對于百姓關注的保障房建設，除了此前已經(jīng)明確的年內新開工建設、收購各類保障性住房16萬套、竣工各類保障性住房7萬套的目標外，為確保建設任務落實，昨日的會議還首次要求“十二五”四年建設指標一并下達，以便合理安排年度建設計劃。
“我們希望大家心里有個底，究竟哪年建設量是多大，實事求是地對今后這四年有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，才能心中有數(shù)。”北京市住保辦相關負責人在談及今年的保障房建設進度時透露，未來允許各區(qū)縣根據(jù)實際情況提前安排建設進度，提前開工，但不允許將本年度的建設任務后延，至于建設計劃，將力爭三季度全部實現(xiàn)開工，同時重點抓好竣工和交用項目建設，盡早竣工，盡早配售，讓群眾早日搬入新居。在審核分配方面，今年將改革審核方式，逐步統(tǒng)一廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房“四房”申請為合并申請。進一步推進保障性住房審核管理信息系統(tǒng)建設，多部門信息資源共享、數(shù)據(jù)資源動態(tài)化管理，提高審核的準確性，嚴肅查處保障性住房出租、出借、閑置等違法違規(guī)行為，健全退出機制。
此外今年還將實施1500萬平方米老舊住宅抗震節(jié)能綜合改造工作，推進棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設，882棟簡易樓拆除工作納入保障房安居工程統(tǒng)一考慮，穩(wěn)步推進首都功能核心區(qū)人口疏解和房屋保護性修繕工作，創(chuàng)新對接安置房建設模式，全面推進首都核心區(qū)人口疏解工作。
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