下半年將抓緊制定收入分配體制改革總體方案

    國家發(fā)展改革委主任張平29日在介紹下半年經(jīng)濟工作時說，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實增加普通商品住房特別是中小套型住房供應，防止房價反彈；加強輿論引導，穩(wěn)定市場預期，避免不實信息炒作誤導。

    張平說，下半年將抓緊制定收入分配體制改革總體方案。

    受國務院委托，張平向全國人大常委會報告了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他介紹說，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策取得階段性成效，投機投資性需求得到有效抑制，7月份70個大中城市中有58個城市新建商品住宅價格同比下降。張平同時表示，近期房地產(chǎn)市場房價反彈壓力增加。

    據(jù)張平介紹，今年以來保障性安居工程建設進展順利。中央財政預算安排保障性安居工程建設資金1787億元，比上年增長24.8%，已全部下達。繼續(xù)加大對保障性安居工程用地和貸款的支持，上半年保障房用地同比增長42.5%，新增保障性住房開發(fā)貸款占新增住房開發(fā)貸款的65.8%。截至7月底，全國保障性安居工程基本建成360萬套，占目標任務的72%；已開工580萬套，完成年度計劃的77%。

    張平表示，下半年將扎實推進保障性安居工程建設，積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應，確保高質量完成全年建設任務。加快建立健全房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制和政策體系。

    張平表示，下半年要保持物價總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接，及時運用儲備吞吐和進出口調(diào)節(jié)等手段，保障市場供應，防止個別商品價格異常波動。實施好緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預案，避免生豬生產(chǎn)大起大落。加強現(xiàn)代流通體系建設，創(chuàng)新流通方式，降低流通環(huán)節(jié)費用，提高流通效率。加強市場價格監(jiān)管，嚴厲查處價格違法行為。

    張平說，下半年要認真落實2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見，將營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)范圍由上海市分批擴大到北京等8個省(市)，大力培育面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構，積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續(xù)推進教育、文化、科技、事業(yè)單位等領域改革，努力在健全體制機制方面不斷取得新進展。