人才租房補貼應雪中送炭 政策是鼓勵不是救濟

2012年12月07日 10:05
來源:南方日報

深圳擴大人才安居工程租房補貼范圍的政策出臺后,經(jīng)過兩天的發(fā)酵引發(fā)網(wǎng)上大討論。很多網(wǎng)友發(fā)帖認為,人才安居工程的企業(yè)名錄中很多都是高收入的企業(yè),政策應更多面向中小企業(yè);而對于人才如何認定,網(wǎng)友也認為不應唯學歷論,應該以繳納個人所得稅的多少來判定;另外有不少網(wǎng)友認為,這一政策總體上是“錦上添花”而不是“雪中送炭”。

對于網(wǎng)友意見,深圳市住建局表示,制定企業(yè)名錄過程中考慮了平衡大企業(yè)、中小企業(yè)比例,“公示名錄中也包含大量中小企業(yè),而即使是大企業(yè),其新入職的大學生等也面臨住房問題”。

對于網(wǎng)友的意見,深圳市住房研究會常務副會長陳靄貧表示,人才住房補貼本身就不應該是“雪中送炭”。而對于人才認定標準和企業(yè)范圍,陳靄貧表示,這一政策更多面向增量人才,更受制于政府財力,但在試點后的未來仍會不斷擴大范圍。

人才標準

◎網(wǎng)友質(zhì)疑

低學歷就不是人才?

◎解釋

政策以新入職大學生為主要覆蓋對象

網(wǎng)友“有理說理123”認為,按照出臺的政策,最直接的疑問就是“小企業(yè)里就一定沒有人才,低學歷就一定不是人才,人才過了一定年齡就不是人才了,就沒房補了?”而網(wǎng)友“手掌”則表示,有條件享受這些租房補貼的人才,絕大部分都屬于高收入人群,如果政府是想為了留住人才,這幾百元房補對他們來說也不會是考慮去留的因素,“手掌”認為,政策發(fā)布前應該調(diào)查一下這群年輕人才,他們想要的是什么,不要錢花了卻得不到想要的結(jié)果。

按照相關(guān)政策,此次人才安居工程人才租房補貼的覆蓋范圍是經(jīng)11部門認定的1092家企業(yè)的員工,如果這些員工無自有住房,采用租房居住,并且其最低擁有學士學位,那么就可以申請起點為200元/月的租房補貼。需要注意的是,申請租房補貼的人才不能有自有住房,同時補貼最長不超過3年,這些都保證像“馬化騰領(lǐng)房補”這樣的事情不會再發(fā)生。

也有網(wǎng)友表示,這個人才補貼政策沒有考慮創(chuàng)業(yè)人才,包括海歸回深圳創(chuàng)業(yè),“政策認定的企業(yè)不是行業(yè)大戶、龍頭企業(yè),就是上市公司,這不是在鼓勵‘人才’都涌進這些大戶企業(yè)嗎?”“難道沒有高學歷、高職稱的普通員工就不是人才?”這名網(wǎng)友表示。

對此,深圳市住建局表示,制定名錄過程中除考慮企業(yè)對深圳的貢獻,還考慮了平衡大企業(yè)、中小企業(yè)比例,“我們不僅要扶持大企業(yè),還要關(guān)注中小企業(yè),公示名錄中也包含大量中小企業(yè)。深圳市住建局副局長胡建文表示,比如會計師事務所、律師事務所這樣的企業(yè),其和很多工業(yè)企業(yè)相比都算是小企業(yè),但是經(jīng)過司法局和財政委認定就有律師事務所和會計師事務所入圍企業(yè)名錄。

“而類似騰訊這樣的大企業(yè)可能員工待遇較好,但新進大學生也面臨住房問題,給予房補支持也是有必要的。”胡建文表示。

對于網(wǎng)友提出應該以“個人所得稅”等標準來界定人才,專家陳靄貧表示,對于人才的認定本身就有很多標準,而這次政策對于人才標準的制定是依據(jù)此前公示的相關(guān)辦法和市政府的決議,是有法可依的。同時,陳靄貧認為,這次政策更多的就是補貼增量人才,主要的補貼對象就是那些新入職的具有學士以上學位的大學生。

入圍企業(yè)

◎網(wǎng)友質(zhì)疑

小微企業(yè)的人才不是人才?

◎解釋

政府財力有限,覆蓋范圍逐步擴大

此外,也有網(wǎng)友對于入圍的企業(yè)標準表示質(zhì)疑:此次出臺的政策都是各行業(yè)的企業(yè)“大戶”、“大款”,幾乎將“小企業(yè)”、“微企業(yè)”排除在外,“難道小微企業(yè)的人才就不是人才啦?事實上,這些小微企業(yè)中的人才更需要得到支持”。

網(wǎng)友“tolly71”表示,深圳的人才安居租房補貼政策,主要針對名企和納稅大戶這些企業(yè),而這些企業(yè)的人才本身就是高收入,“這只能說是給富人送錢,錦上添花”。網(wǎng)友“武當山人”認為,凡是單位引進的人才工資都是很高的,他們并不缺這點補貼,為什么政府總是搞錦上添花的事,而不是雪中送炭?

在深圳新聞網(wǎng)的網(wǎng)上調(diào)查中顯示,兩成左右的網(wǎng)友反對這一政策,認為公眾財政不能這么花,那些勞務工的功勞更大,怎么沒補貼?而一成的網(wǎng)友贊成,認為多一點這樣的做法深圳才能留住人才;多達七成的網(wǎng)友則表示困惑,“誰來定哪個人是人才?誰來定哪個企業(yè)有資格?”

對于這些疑問,此前深圳市住建局就曾表態(tài):此次各部門認定的企業(yè)包括五類:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類重點企業(yè)、總部在深具有突出貢獻的企業(yè)、重點高新技術(shù)企業(yè)及服務業(yè)企業(yè)。其中,市發(fā)展改革委員會認定312家、市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會認定348家、市科技創(chuàng)新委員會認定224家;重點廉租房”,陳靄貧表示,而那些連住的房都負擔不起的人“本身也不可能是人才”。同時,陳靄貧認為,即使這樣,深圳的人才安居工程也有一部分“雪中送炭”的功能,這就是側(cè)重覆蓋那些新來深圳的大學生,“對于那些職業(yè)起步階段的大學生,租房補貼顯然有幫助”。

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