形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶 行政審批權(quán)限進(jìn)一步擴(kuò)大

 

北京市委、市政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間今后將從現(xiàn)有區(qū)域逐步向京滬高速公路以西、京臺(tái)高速公路以東的區(qū)域拓展，并進(jìn)一步下放市級(jí)行政審批權(quán)。這是繼中關(guān)村政策之后，全市推動(dòng)高端功能區(qū)發(fā)展的又一重大舉措。

 

向京滬以西京臺(tái)以東拓展

 

2010年，開(kāi)發(fā)區(qū)與大興區(qū)行政資源整合。開(kāi)發(fā)區(qū)的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，來(lái)自世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的入駐企業(yè)已達(dá)到5000多家。目前開(kāi)發(fā)區(qū)面積約50平方公里，與全國(guó)其他主要開(kāi)發(fā)區(qū)相比，北京開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間最小，約為其他開(kāi)發(fā)區(qū)的1/5。發(fā)展迅速的開(kāi)發(fā)區(qū)面臨現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)空間日漸飽和的問(wèn)題。

 

根據(jù)《意見(jiàn)》，開(kāi)發(fā)區(qū)將向東南方向擴(kuò)展。從現(xiàn)有區(qū)域逐步向京滬高速公路以西、京臺(tái)高速公路以東的區(qū)域拓展。同時(shí)，本市還將在開(kāi)發(fā)區(qū)積極推動(dòng)土地管理制度創(chuàng)新，探索土地租賃、代建廠房、統(tǒng)一回購(gòu)等方式，不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)的土地集約利用水平。

 

隨著產(chǎn)業(yè)空間的拓展，開(kāi)發(fā)區(qū)將充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，在首都南部地區(qū)形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，推動(dòng)首都戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)聚集發(fā)展。

 

現(xiàn)行財(cái)政管理體制延三年

 

此外，為了更深層次促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源的整合、釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大行政審批權(quán)限。權(quán)限將下放至生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新媒體產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新空港產(chǎn)業(yè)園等六大特色專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及綜合服務(wù)配套區(qū)。精簡(jiǎn)高效的行政審批機(jī)制，使開(kāi)發(fā)區(qū)可為企業(yè)提供相較其他區(qū)域更加方便、快捷的一站式、全過(guò)程服務(wù)。

 

在財(cái)政體制方面，《意見(jiàn)》指出，將延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)行財(cái)政管理體制3年，并對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和征地拆遷項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，加大對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地出讓收入返還力度。

 

與此同時(shí)，本市還將通過(guò)用好中關(guān)村示范區(qū)各項(xiàng)政策、優(yōu)先向開(kāi)發(fā)區(qū)布局全市重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、加大金融創(chuàng)新力度并推進(jìn)人才和干部管理工作創(chuàng)新等措施促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。