潘向東:政策有待破局 征收房產(chǎn)稅并不易

2013年01月10日 18:42
來源:365地產(chǎn)家居網(wǎng)
市場(chǎng)供需關(guān)系、調(diào)控政策導(dǎo)向一直都是影響房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展最核心的兩大因素。2012年底,樓市迎來暖流,交易量攀升、房?jī)r(jià)微漲、開發(fā)商拿地?zé)崆樵俅胃邼q……房地產(chǎn)行業(yè)走勢(shì)、下一步調(diào)控政策方向都成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。房產(chǎn)稅開征是否有時(shí)間表?后十八大房地產(chǎn)的機(jī)會(huì)點(diǎn)在哪里?1月10日,經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的“排頭兵”賈康、潘向東、任玉嶺現(xiàn)身365地產(chǎn)家居網(wǎng)主辦的《逆轉(zhuǎn)謀變后十八大樓市走勢(shì)高峰論壇》,就樓市新動(dòng)向和政策導(dǎo)向做出分析性預(yù)測(cè)。
 
論壇中,銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東發(fā)表了主題演講。潘向東認(rèn)為,以往的幾次調(diào)控包括2010年以來的嚴(yán)厲政策其實(shí)方向都是錯(cuò)的。他認(rèn)為政策破局應(yīng)該否定控制價(jià)格等“家長(zhǎng)式調(diào)控方法”,例如用交易環(huán)節(jié)的增值稅替代房產(chǎn)稅等。
 
政策如何破局?潘向東認(rèn)為,回顧這么多年的房地產(chǎn)調(diào)控,其實(shí)方向都調(diào)錯(cuò)了。04年調(diào)控后,07年再次對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,然后2010年來了一個(gè)史無前例的房地產(chǎn)調(diào)控,其實(shí)沒有一個(gè)政策是對(duì)的。房地產(chǎn)價(jià)格往上漲的時(shí)候,如果只盯住價(jià)格,就迫使開發(fā)商破產(chǎn),因?yàn)槿谫Y斷了。一方想著房子將來打折銷售,另一方想著現(xiàn)金回流,所以整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)這一輪調(diào)控,開發(fā)商都罵人。
 
此外,老百姓也不高興,因?yàn)樾枰I房,房?jī)r(jià)就會(huì)上漲,首付就會(huì)上漲。需求總是存在的,現(xiàn)在不買將來還是會(huì)買,將來要買的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)供給又少了,所以每次的調(diào)控結(jié)果都是房?jī)r(jià)上漲。然后,它還限購,限購第一是不人性化,如果一個(gè)人想為父母買房,它不讓你買,讓人不能盡孝,你說人性不人性。其實(shí)政府想出來的這些政策都是便于詢租的。我們要理順這個(gè)過程,其實(shí)有很多,可以通過經(jīng)濟(jì)的手段,把個(gè)市場(chǎng)理順,而不是根據(jù)價(jià)格本身的做法。
 
我們有這樣一些辦法,交易環(huán)節(jié)所得稅,這是說的過去的,房?jī)r(jià)上漲的過程中,更多的是土地價(jià)格上漲,因?yàn)槟阃两üこ躺蠞q有限,土地上漲了,是可以征稅的。
 
為什么可以推交易環(huán)節(jié)所得稅?因?yàn)榧偃缒阌X得房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)完全供給和需求的市場(chǎng),那么你讓市場(chǎng)來,不進(jìn)行任何干涉,但是我們還是通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干涉,說明這個(gè)商品市場(chǎng)是有資源稀缺的市場(chǎng),因?yàn)槟阌?8億畝耕地的紅線限制。既然你的土地供給不是無限的,那么有這個(gè)限制,這個(gè)稀缺性就有,每個(gè)投資者都會(huì)投資。
 
在這個(gè)時(shí)候,政府又應(yīng)該進(jìn)行干預(yù),不做投資。政府要做的是保證剛需,抑制投資。這樣來說,交易環(huán)節(jié)的所得稅開征的話,就可以起到效果,如果你投資的話,將來賺錢了,你就要交稅。其實(shí)這個(gè)也不是我們?cè)O(shè)計(jì)的,有些國家已經(jīng)有先例。
 
房產(chǎn)稅如果要征收,不是一件容易的事情,收不到,但是交易環(huán)節(jié)是你賣了,產(chǎn)生交易了,你有現(xiàn)金交易,就可以進(jìn)行開征,通過這個(gè)方面是可以的。說白了,由現(xiàn)在的限購過渡到以后的限售的過程,你可以改善,也可以為你的親人買,但是你別投資。
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