作為國(guó)內(nèi)率先征收房產(chǎn)稅的城市，重慶在試點(diǎn)工作中的一舉一動(dòng)無(wú)疑都具有風(fēng)向標(biāo)意義。
近日，重慶市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)布消息稱(chēng)，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)稅價(jià)格起點(diǎn)由去年的12152元/平方米提高為12779元/平方米，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)較去年提高了627元。
記者了解到，自重慶2011年開(kāi)征房產(chǎn)稅以來(lái)，這已是第二次修改征收標(biāo)準(zhǔn)，而今年的標(biāo)準(zhǔn)較2011年的9941元/平方米更是提高了2838元。重慶網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2010年至2011年期間，重慶主城區(qū)商品房的建筑面積價(jià)格漲了628元/平方米，而2012年1月至12月，重慶主城區(qū)商品房成交均價(jià)也從6400元/平方米穩(wěn)步提升至7000元/平方米左右。
市場(chǎng)人士分析認(rèn)為，征收房產(chǎn)稅調(diào)控房?jī)r(jià)效果不如預(yù)期，而重慶此次調(diào)高征收起點(diǎn)，也可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)上漲形成一定推力。
起征點(diǎn)兩年間上調(diào)2838元
重慶市國(guó)土資源和房屋管理局官網(wǎng)信息顯示，今年1月1日起，重慶高檔住房應(yīng)稅價(jià)格開(kāi)始執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，今年新購(gòu)住宅的建筑面積價(jià)格若達(dá)12779元/平方米便需繳稅。
昨日（1月10日），重慶市地稅局負(fù)責(zé)宣傳的張姓人士告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)調(diào)至12779元/平方米這一金額，是由重慶國(guó)土局按相關(guān)規(guī)定和歷史數(shù)據(jù)計(jì)算而出，起征點(diǎn)調(diào)高后對(duì)房產(chǎn)稅會(huì)有多少影響，目前還沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行說(shuō)明。
根據(jù)重慶市出臺(tái)的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則，房產(chǎn)稅征收對(duì)象為：主城區(qū)個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅和高檔商品住宅，其中高檔商品住宅指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價(jià)2倍（含2倍）以上的住宅。
重慶市國(guó)土資源和房屋管理局官網(wǎng)信息顯示，2012年重慶主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)為6389元/平方米，2011年的建面成交均價(jià)為6390元/平方米。按照上述對(duì)高檔商品住宅的定義，主城九區(qū)2011年與2012年新建商品住房建筑面積均價(jià)的2倍即為12779元/平方米。
事實(shí)上，征收房產(chǎn)稅的一大目的在于調(diào)控房?jī)r(jià)，抑制房?jī)r(jià)上漲?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者卻發(fā)現(xiàn)，自2011年重慶開(kāi)征房產(chǎn)稅后，這已經(jīng)是第二次提高起征標(biāo)準(zhǔn)。2011年，重慶高檔應(yīng)稅住房?jī)r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)為9941元/平方米；2012年，這一標(biāo)準(zhǔn)被修正為12152元/平方米。照此計(jì)算，到今年的兩年間，重慶房產(chǎn)稅起征點(diǎn)共上調(diào)了2838元。
對(duì)此，市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅起征點(diǎn)不斷調(diào)高，在某種程度上反映了重慶樓市價(jià)格正穩(wěn)步上漲，房產(chǎn)稅在抑制房?jī)r(jià)上漲方面作用并不大。
“房產(chǎn)稅征收對(duì)象將高檔住宅納入其中時(shí)，便為其調(diào)高起征點(diǎn)鋪好了后路，從而無(wú)法很好實(shí)現(xiàn)抑制房?jī)r(jià)的目的。”世聯(lián)地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)理王波認(rèn)為。
或加大開(kāi)發(fā)商的定價(jià)空間
根據(jù)重慶市出臺(tái)的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則，除了個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅和高檔住房為征收對(duì)象外，在重慶無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)第二套（含第二套）以上的普通住房也屬于房產(chǎn)稅征收對(duì)象。
細(xì)則規(guī)定，個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅和高檔住房，要繳納0.5%~1.2%不等的房產(chǎn)稅，稅率與單價(jià)成正比，可享受100平方米免稅面積；無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套及以上住房，均以0.5%的稅率征房產(chǎn)稅，不設(shè)免稅面積。
“征收對(duì)象的限制條件很多，即便有部分購(gòu)房者符合條件確實(shí)需要繳納房產(chǎn)稅，但開(kāi)發(fā)商也有很多操作空間能幫助客戶免繳。”王波表示。
據(jù)重慶市財(cái)政局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2011年11月30日，重慶市主城區(qū)房產(chǎn)稅應(yīng)稅住房有8563套，建筑面積210萬(wàn)平方米，建筑面積均價(jià)為10992元/平方米，房產(chǎn)稅征收金額達(dá)1億元。
王波認(rèn)為，2011年重慶主城商品房成交面積在1500萬(wàn)平方米左右，成交套數(shù)為17萬(wàn)套左右，需要繳納房產(chǎn)稅的比例約為10%，按照全年共征收1.1億元房產(chǎn)稅測(cè)算，每套房屋需繳納的房產(chǎn)稅額只有大約6000多元，這同動(dòng)輒百萬(wàn)元以上的房款相比并不算多。
記者采訪的多名分析人士也認(rèn)為，房產(chǎn)稅所涉及的范圍畢竟有限，例如2012年1~11月新增別墅（包括極少部分獨(dú)棟）的成交量還不到商品房成交總量的5%，而高檔住房占總成交的比例也不高。
抑制房?jī)r(jià)效果不如預(yù)期，房產(chǎn)稅寬松的彈性空間也令市場(chǎng)人士擔(dān)心將對(duì)未來(lái)房?jī)r(jià)上漲形成一定推力。
“盡管目前實(shí)行的房產(chǎn)稅稅率并不高，繳納的款項(xiàng)也不算多，但不少開(kāi)發(fā)商在定價(jià)時(shí)還是會(huì)考慮房產(chǎn)稅這一分界點(diǎn)。”王波認(rèn)為，此次房產(chǎn)稅起征點(diǎn)調(diào)高627元，相當(dāng)于也讓不少開(kāi)發(fā)商獲得了627元的定價(jià)空間，由此可能會(huì)給后市價(jià)格上漲形成一定推力。
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