中國國土資源部部長徐紹史11日表示,今年要堅持房地產(chǎn)用地調(diào)控政策不動搖,根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢,普通商品住房用地供應(yīng)要確保不低于過去5年年均實際供應(yīng),保持土地市場平穩(wěn)運行。
徐紹史11日在全國國土資源工作會議上說,2013年將加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持控總量、穩(wěn)增量、擠存量、放流量,進(jìn)一步拓展建設(shè)用地新空間,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合理用地需求,促進(jìn)土地市場平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)對閑置土地和各類違規(guī)違約用地行為的查處,促進(jìn)已供土地開發(fā)利用。各地要對房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊名單加強(qiáng)監(jiān)督并實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
徐紹史說,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化要求進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。中國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。總體上看,城鎮(zhèn)化過程也是節(jié)約集約用地的過程,也是城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的過程,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、互動融合過程。既要保障城鎮(zhèn)化發(fā)展合理用地需求,也要防止城市“攤大餅”式外延擴(kuò)張。同時要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè),切實維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要以城鎮(zhèn)新區(qū)和舊城改造為重點,圍繞統(tǒng)籌解決“地從哪里來、人往哪里去、錢從哪里出”,探索建立與戶籍、金融等政策相協(xié)調(diào)的保障和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的土地管理新機(jī)制。要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和土地管理,確保城鎮(zhèn)建設(shè)合理用地。要著力建設(shè)節(jié)地型城鎮(zhèn),優(yōu)化城市建設(shè)用地布局,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地。要以征地制度改革為重點,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)。
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