備受關(guān)注的房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)時(shí)間表或推遲。國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康在12日舉行的中國(guó)企業(yè)發(fā)展高層論壇上表示，雖然稅務(wù)總局、財(cái)政部等部門(mén)正在積極研究房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的方案，但目前要提出一個(gè)完善的方案還有難度。汪康表示，由于房產(chǎn)稅關(guān)系國(guó)計(jì)民生，因此，擴(kuò)大試點(diǎn)還要經(jīng)過(guò)更大范圍的討論。

 

觀點(diǎn)：現(xiàn)在的確不合適

 

對(duì)此，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)聶梅生認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，房產(chǎn)稅勢(shì)在必行，但現(xiàn)階段由于相關(guān)稅的立法還沒(méi)完成，的確應(yīng)該在基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)完成后再擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

 

對(duì)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌指出，現(xiàn)階段上海和重慶試點(diǎn)的房產(chǎn)稅方案對(duì)樓市調(diào)控所起的作用并不大。

 

值得注意的是，日前重慶市宣布提高房產(chǎn)稅起征點(diǎn)引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議，被認(rèn)為會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)上漲形成一定推力。“雖然起征點(diǎn)并沒(méi)有提高多少，但在一定程度上可以看作放松。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為，重慶僅針對(duì)高端住宅進(jìn)行征稅，范圍過(guò)小，再加上房產(chǎn)稅寬松的彈性空間或?qū)ξ磥?lái)房?jī)r(jià)上漲形成一定推力。

 

顧云昌表示，在下一步房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)方案中首先應(yīng)進(jìn)行稅制改革，“當(dāng)前有關(guān)房地產(chǎn)有7大項(xiàng)共37種稅費(fèi)，流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)較高，保有環(huán)節(jié)卻幾乎沒(méi)有。所以應(yīng)在征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上調(diào)整稅費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加保有環(huán)節(jié)稅費(fèi)，降低流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)。”

 

現(xiàn)狀：三四線樓市泡沫現(xiàn)

 

日前有媒體曝光，2012年年底幾天，溫州平陽(yáng)縣鰲江泰宇花苑的業(yè)主們幾乎每天都出現(xiàn)在溫州建行平陽(yáng)支行門(mén)口，原因是泰宇花苑項(xiàng)目老板已經(jīng)跑路。據(jù)了解，泰宇花苑2009年開(kāi)盤(pán)，2011年已停工，其項(xiàng)目負(fù)債總額達(dá)13億元。購(gòu)房者表示，該樓盤(pán)無(wú)法按售房合同于2012年8月31日如期交房。

 

溫州樓市現(xiàn)象并非個(gè)案。多位業(yè)內(nèi)人士表示，越來(lái)越多三四線城市呈現(xiàn)出房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)加劇的趨勢(shì)。日前，有媒體報(bào)道，海南多個(gè)城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)跳水現(xiàn)象，新盤(pán)低價(jià)沖擊市場(chǎng)，在售老盤(pán)甚至以6.4折的價(jià)格“跳水”。

 

聶梅生表示，由于部分城市在房地產(chǎn)調(diào)控前的非理性發(fā)展，以致在連續(xù)調(diào)控后出現(xiàn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。

 

【前瞻】今年調(diào)控是否會(huì)趨緊？

 

近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布“中國(guó)城市基本公共服務(wù)力評(píng)價(jià)報(bào)告”。其中在房?jī)r(jià)調(diào)控問(wèn)題上，報(bào)告稱，44%的市民對(duì)政府此項(xiàng)工作持肯定態(tài)度。之后，國(guó)家信息中心發(fā)布研究結(jié)果稱，控房?jī)r(jià)和穩(wěn)增長(zhǎng)的政策存在沖突，使調(diào)控變得困難。

 

這仿佛是政府不出新政策的根源：老百姓的滿意度尚可，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力卻較大。那么，政府對(duì)房?jī)r(jià)的容忍度是多少？當(dāng)記者把此疑問(wèn)提給中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所的研究人員時(shí)，他們的回答是，當(dāng)前的狀況是政府樂(lè)見(jiàn)的，市場(chǎng)活躍拉動(dòng)剛性需求，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入活力，而價(jià)格并未出現(xiàn)大幅上揚(yáng)。“只有當(dāng)投機(jī)性、投資性需求重新回來(lái)，價(jià)格上漲讓人難以忍受，政府或許才會(huì)再次發(fā)力。”該所高級(jí)研究員周景彤說(shuō)。

 

不過(guò)，該所出具的2013年展望報(bào)告對(duì)房地產(chǎn)還是謹(jǐn)慎的。報(bào)告認(rèn)為，滋生房地產(chǎn)泡沫的制度性因素依然存在。例如，“土地財(cái)政”問(wèn)題依然沒(méi)有得到解決，房產(chǎn)稅依舊處于試點(diǎn)階段，難以有效防范投機(jī)性需求。而限購(gòu)政策的推出，使得各種合理需求和投資投機(jī)性需求被壓抑，在“土地財(cái)政”問(wèn)題未得到根本解決的情況下，限購(gòu)政策的退出將導(dǎo)致前期大量累積的需求集中爆發(fā)，推動(dòng)房?jī)r(jià)大幅上漲。

 

“預(yù)計(jì)增供應(yīng)、抑投機(jī)和調(diào)結(jié)構(gòu)是2013年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的三大重點(diǎn)，尤其是繼續(xù)實(shí)施限購(gòu)令和二套房信貸政策。如果未來(lái)房?jī)r(jià)繼續(xù)走高，不排除限購(gòu)政策進(jìn)一步趨嚴(yán)、房地產(chǎn)信貸政策出現(xiàn)緊縮的可能。但是，在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，會(huì)優(yōu)先保障房建設(shè)的融資需求。”周景彤說(shuō)。