據(jù)《東方早報(博客,微博)》報道，昨天，上海市公積金管理中心發(fā)布的《上海市住房公積金運行分析報告（2012年度）》（以下簡稱《報告》）透露，2012年，上海住房公積金個貸發(fā)放金額410.38億元，同比增54.83%；發(fā)放戶數(shù)11.18萬戶，同比增52.52%。其中，發(fā)放共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）個貸41.10億元，1.63萬戶。

 

《報告》稱，2013年上海將在確保住房公積金使用方向的前提下，逐步放寬提取使用政策。同時，市公積金中心將繼續(xù)加大住房公積金增值收益投資公租房力度。

 

共有產(chǎn)權(quán)房戶均貸款提高

 

數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底，上海住房公積金個貸余額為1420.50億元，比年初增加217.39億元；已累計向167.53萬戶家庭發(fā)放住房公積金個人貸款3008.67億元，支持購房建筑面積1.52億平方米。

 

《報告》指出，2012年，價格的相對穩(wěn)定和較寬松的貨幣政策推動了住房需求的釋放。據(jù)市統(tǒng)計局資料，上海商品住宅銷售面積從8月開始環(huán)比增長，1-12月全年商品住宅銷售面積1592.63萬平方米，同比增長8.1%。受上海商品住宅銷售量增長影響，2012年住房公積金普通商品房（除共有產(chǎn)權(quán)保障房外）個貸發(fā)放369.28億元，同比增41%。8月份住房公積金普通商品房個貸發(fā)放達(dá)到全年最高規(guī)模，為46.4億元；下半年發(fā)放額在高位小幅波動，全年的月均發(fā)放額為30.77億元。

 

除市場化的剛性住房需求外，共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用房）個貸的大幅增長也是推動2012年住房公積金個貸發(fā)放規(guī)模增長的重要原因。2012年，上海共向共有產(chǎn)權(quán)保障房三個批次發(fā)放了公積金個人購房貸款41.10億元，是2011年全市共有產(chǎn)權(quán)保障房個貸額3.18億元的12.9倍；發(fā)放戶數(shù)1.63萬戶，占全市已簽約申購家庭的55%。對三個批次申購家庭的戶均貸款額分別為24.9萬元、25.5萬元、27.4萬元。

 

繳存單位、人數(shù)創(chuàng)新高

 

據(jù)統(tǒng)計， 2012年，新開戶單位達(dá)2.9萬戶，同比增30%；新增繳存人數(shù)65.5萬；歸集住房公積金556.44億元，同比增19.06%。繳存單位數(shù)、繳存人數(shù)和歸集額再創(chuàng)新高。截至2012年底，累計歸集住房公積金和補(bǔ)充公積金3548億元。2012年，上海住房公積金提取合計282.30億元，同比增17.42%。其中，住房消費類提取212.98億元，同比增14.49%；退休等銷戶提取69.32億元，同比增27.47%。截至2012年底，累計提取住房公積金1940億元，占累計歸集額的55%。

 

《報告》分析稱，提取額較快增長的主要原因是住房消費類提取和銷戶類提取增長較快。在住房消費類提取中，除了沖還貸提取額增長外，2012年上海還先后推出了提取住房公積金支付物業(yè)服務(wù)費、非合作商業(yè)銀行借款人按月提取還貸等使用政策，加之前年推出的提取住房公積金支付租金、購買共有產(chǎn)權(quán)房貸前提取政策等，2012年，約有1.6萬人次按新政策提取了住房公積金，提取額達(dá)5億元，超過了歷年同類提取的規(guī)模。

 

將完善公積金使用政策

 

在投資公租房方面，整體收購新江灣城“尚景園”2200套公租房后，2012年初完成室內(nèi)裝修并正式向社會招租。截至2012年底，已有1581戶符合條件的住房公積金繳存職工家庭辦理簽約手續(xù)，出租率達(dá)71.9%。2012年內(nèi)，市公積金中心再次利用增值收益收購了上海晶城“晶華坊”公租房項目。晶華坊共有各類房型住宅建筑面積11.67萬平方米（1680套）。目前晶華坊公租房已進(jìn)入裝修階段。

 

在貸款支持保障性住房建設(shè)方面，在2011年上海成為利用結(jié)余資金貸款支持保障性住房建設(shè)首批試點城市的基礎(chǔ)上，2012年上海申報的第二批保障性住房建設(shè)項目貸款經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等國家三部委批準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了試點規(guī)模。第二批項目包括兩個共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用房）項目、三個公共租賃房項目和八個棚戶區(qū)改造安置用房項目，住房公積金貸款總規(guī)模113.62億元。截至2012年底，已按項目建設(shè)進(jìn)度累計發(fā)放項目貸款30.3億元。

 

《報告》稱，2013年，市公積金中心將在法律法規(guī)的框架內(nèi)，以優(yōu)化住房公積金使用、促進(jìn)合理的住房消費為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善上海住房公積金提取使用政策。在確保住房公積金使用方向的前提下，逐步放寬提取使用政策。同時，市公積金中心將繼續(xù)加大住房公積金增值收益投資公租房力度。