樓市調(diào)控“國五條”出臺一周有余，各部委、各地方紛紛表態(tài)即將發(fā)布細(xì)則跟進，網(wǎng)上網(wǎng)下圍繞房產(chǎn)稅的討論鋪天蓋地，各大銀行悄然收緊房貸業(yè)務(wù)的風(fēng)聲再起……種種跡象表明，中央政府調(diào)控樓市的決心并沒有松動，調(diào)控本身也大有加碼的空間。

 

去年四季度以來，國內(nèi)一、二線城市的樓市異常回暖，部分區(qū)域的商品房價格反彈。隨著那些真假莫辨的二手房“坐地漲價”、“一夜?jié)q價幾萬、幾十萬”的傳言被炒得沸沸揚揚，再加上一干“專家”、房企及中介們不遺余力鼓噪未來如何“暴漲”，不少老百姓心里打鼓，重新跌入焦慮甚至恐慌。在這個當(dāng)口國務(wù)院喊話重申“保持房價基本穩(wěn)定”，特別是強調(diào)“支持自住需求、抑制投機投資性購房”將作為基本政策長期執(zhí)行下去，無異于一劑退燒藥，讓正在翻騰的不良預(yù)期停止發(fā)酵。

 

毋庸置疑，樓市調(diào)控是中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需求，調(diào)控政策絕不會輕言退出。同時必須正視，通過迅速凍結(jié)購房需求實現(xiàn)的調(diào)控成效，終究是短暫而不牢靠的。樓市調(diào)控，眼睛絕不能全盯在商品房市場和價格上。要達(dá)到更長時間穩(wěn)定整體房價的目標(biāo)，要防止那些“助漲”、“捧漲”言論輕易左右市場，要避免擴大“限購令”、推廣“房產(chǎn)稅”完全變成壓在購房者、租房者肩頭的成本，很要緊的一條是想方設(shè)法加大各類帶有保障性質(zhì)的普通住房的有效供應(yīng)，從根本上平衡緊張的樓市供求關(guān)系，讓大家對“人人有房住”有底氣、有信心。

 

人們常說，“市場的歸市場、保障的歸保障”，而理性的市場恰恰離不開基礎(chǔ)的保障，放眼世界各國莫不如此。對于龐大的中低收入群體、剛剛進入城市的群體、還處在苦苦打拼階段的青年群體而言，一個純粹“價高者得”的市場，尤其是人口、資本快速集聚的一、二線城市的市場，不可能自發(fā)地為他們提供負(fù)擔(dān)得起的住房。假如不管三七二十一，將這些群體統(tǒng)統(tǒng)推給市場，讓“買房住”、“買商品房住”成為所有人解決住房問題的惟一選擇，結(jié)果必然是房價打著滾兒躥升，投資投機炒房盛行，房地產(chǎn)也就成了綁架社會、擠壓消費、架空其他行業(yè)的“抽水機”。

 

在一些言必稱市場也只會稱市場的“專家”看來，只有所謂“完全市場化房改”才能解決中國人的住房問題。但事實是，昔日的房改正是在大量“公房”存在的前提下才得以推行。而完全市場化、貨幣化的道路雖然一時簡單輕省，卻是越走越窄，累積出諸多社會問題和矛盾來。當(dāng)下，隨著房價上漲，享受過“公房”福利的人跟沒有享受過的人，前面買房子的人跟后面買房子的人財富差距不斷拉大，房子已經(jīng)成為導(dǎo)致兩極分化的重要原因，成為許多家庭憂慮糾結(jié)不已的心病。這時，急需進行完整的頂層設(shè)計，由政府牽頭把階梯式的、與社會發(fā)展階段和老百姓收入水平相適應(yīng)的基本住房保障體系真正給做起來。大張旗鼓發(fā)展保障房，特別是公租房、廉租房，對降低大中城市的門檻，穩(wěn)定年青一代的生活更有著特殊重要的意義。這種對民生底線和社會公平的守衛(wèi)，這種對過度市場化的“糾偏”，現(xiàn)在同樣在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進行著。

 

當(dāng)然，構(gòu)建保障房體系不是易事。要確保這些房子的質(zhì)量和配套設(shè)施，要確保分配得公平，還要有辦法推動正常流轉(zhuǎn)，讓后來者也能享受到基本公共產(chǎn)品。但可以肯定的是，手握相當(dāng)規(guī)模的保障房房源，努力使保障房與商品房達(dá)到一個合理的比例，政府調(diào)控樓市的腰板就會更硬，房價繼續(xù)上漲的動力就會降低。

 

中國樓市再次進入敏感期，全社會都在聚焦政策動向。眼下，打壓泡沫是當(dāng)務(wù)之急，而長遠(yuǎn)看，把保障房體系做好、做實，帶動整個市場回歸平衡，才能結(jié)束“幾年一調(diào)”、“越調(diào)越漲”，一步步實現(xiàn)“住有所居”。