東莞市近日大幅調(diào)整了公積金貸款政策，其中，“申請(qǐng)金額不得高于賬戶余額8倍”的條款因過于嚴(yán)厲而被指“誤傷剛需”。
東莞市住房公積金管理中心一位負(fù)責(zé)人對(duì)此稱，新政在于減少剛畢業(yè)工作的大學(xué)生就買大房子，鼓勵(lì)中等收入家庭積累幾年，“夫妻一起買”。
此前，東莞?jìng)€(gè)人公積金貸款最高額度可達(dá)46萬元，但若按照新規(guī)計(jì)算，要申請(qǐng)到46萬元，公積金賬戶至少應(yīng)有5.75萬元余額。以2012年東莞住房公積金人均年繳存額8011元計(jì)算，要繳存7年以上才能達(dá)到5.75萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
這理論上意味著，公積金賬戶余額不多、存繳年數(shù)較少、月繳額度較低的購(gòu)房者使用公積金還貸的比例將大大降低。因此，新政不僅讓當(dāng)?shù)夭簧賱傂栀?gòu)房者大呼“很受傷”，也被認(rèn)為存在“劫貧濟(jì)富”之嫌。
最嚴(yán)新政
剛工作滿一年的小劉今年春節(jié)剛和父母商量好，父母給自己付首付，再利用公積金貸款在東莞買套小戶型，新規(guī)一出，他的置業(yè)計(jì)劃被迫擱淺。
東莞市住房公積金管理中心最新發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我市住房公積金貸款部分政策的通知》規(guī)定，職工必須正常繳存住房公積金滿12個(gè)月方可申請(qǐng)住房公積金貸款。在此之前，繳存滿6個(gè)月即可提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)額度的變化頗受爭(zhēng)議。通知規(guī)定，住房公積金貸款額度在不超過原有最高限額的同時(shí)，不高于申請(qǐng)人住房公積金賬戶余額的8倍，購(gòu)房首付款則由最低兩成提至三成。
上述通知稱，此次政策調(diào)整是根據(jù)2012年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖”的精神，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，為充分發(fā)揮住房公積金的互助作用，更好地幫助有需求的家庭購(gòu)買自住住房，進(jìn)一步促進(jìn)住房合理消費(fèi)，有效降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，“過嚴(yán)”的新政不僅不能發(fā)揮公積金互助的作用，反而讓剛需購(gòu)房者的“住房夢(mèng)”漸行漸遠(yuǎn)?？勺鳛閷?duì)比的是，按照上海目前的政策，首次購(gòu)房者公積金賬戶余額達(dá)到7500元，即可通過公積金最高貸款30萬元，公積金貸款額度理論上可達(dá)個(gè)人賬戶余額的40倍。
上海師范大學(xué)商學(xué)院投資與保險(xiǎn)系副教授黃建中對(duì)本報(bào)記者表示，東莞新政是地方調(diào)控收緊的一個(gè)明顯信號(hào)。“但其也有一定合理性，過早消費(fèi)是一種透支行為，大學(xué)生一畢業(yè)就買房，用家里幾乎所有的積蓄付首付，并提早背上房貸的壓力，這并不利于年輕人的成長(zhǎng)。”
東莞住房公積金管理中心副主任李慶星對(duì)媒體表示，據(jù)測(cè)算，住房公積金月繳存額在1000元以上的中等收入家庭，夫妻雙方積累兩三年，一起申請(qǐng)住房公積金貸款，是可以順利買房的。新政就是希望減少剛畢業(yè)的大學(xué)生一開始工作就買大房子。
未雨綢繆
東莞公積金新政出臺(tái)后，除了“誤傷剛需”的質(zhì)疑，也有不少業(yè)內(nèi)人士分析，有可能是地方公積金余額不足，導(dǎo)致上調(diào)貸款門檻。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉分析稱，公積金貸款額度可根據(jù)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)和歸集資金，在許可范圍內(nèi)進(jìn)行政策微調(diào)。“如果當(dāng)?shù)毓e金管理中心出現(xiàn)資金緊張，可適度收緊并提高貸款門檻；資金寬裕了，則可能適當(dāng)放松。”
張宏偉稱，官方應(yīng)是從調(diào)節(jié)余額的角度考慮，按照目前的市場(chǎng)狀況，政策并沒有必要收得那么緊，“應(yīng)是短期內(nèi)的行為，前段時(shí)間市場(chǎng)好，放得太猛了，過段時(shí)間余額足了，就會(huì)放松。”
據(jù)合富輝煌東莞市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì)，2012年東莞一手房網(wǎng)簽面積為600.3萬平方米，同比增加15%，連續(xù)四年增長(zhǎng)，接近樓市最高峰的2007年；網(wǎng)簽均價(jià)8277元/平方米，同比微漲1.1%，是2007年以來漲幅最低的一年。
值得一提的是，金華市住房公積金管理中心一位負(fù)責(zé)人坦言，金華住房公積金政策調(diào)整的主要原因，是因?yàn)榻跇鞘谐山换鸨?，?dǎo)致公積金貸款申請(qǐng)量過大、供不應(yīng)求，不得不進(jìn)行調(diào)整。
不過，東莞住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“東莞目前的住房公積金充足，但應(yīng)未雨綢繆。”
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