近日,記者從濟(jì)南市國土資源局門戶網(wǎng)站獲悉，今年濟(jì)南市全市計(jì)劃供地3萬畝，完成土地整理復(fù)墾15萬畝，新增耕地1.5萬畝，并開展新一輪節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。

2012年，濟(jì)南市全市供應(yīng)土地31368畝，其中劃撥7152畝，出讓24216畝，出讓土地總價(jià)款365.7億元，土地市場保持平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞舊城改造和重點(diǎn)工程建設(shè)，完成土地收儲1552畝。大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，制定了工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約利用土地實(shí)施意見，明確了單位土地投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，提高了企業(yè)用地門檻;開展了閑置土地專項(xiàng)清理，向社會公開閑置土地信息，清查疑似閑置土地63宗，面積5325畝，經(jīng)認(rèn)定后將分類制定處置措施。歷城區(qū)被評為全國節(jié)約集約模范區(qū)，獎勵用地指標(biāo)500畝。

今年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)三年行動計(jì)劃”，著力推進(jìn)242個重點(diǎn)項(xiàng)目;“一城三區(qū)”規(guī)劃建設(shè)全面推進(jìn)，南部綠色發(fā)展和北部跨河發(fā)展步伐加快，二環(huán)南路高架等一批新的重點(diǎn)工程全面啟動，軌道交通規(guī)劃建設(shè)提上議事日程，還將啟動3萬戶50個城中村改造項(xiàng)目。新型城鎮(zhèn)化已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎，要加快省會城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加大資源要素整合力度。面對有限的土地資源和日趨緊張的用地指標(biāo)，土地供需矛盾十分突出。

此外，土地利用水平也有待提高。據(jù)了解，從今年到2020年，全市可保障建設(shè)用地發(fā)展空間約21萬畝。目前，我市有的項(xiàng)目畝均投資高的超過1000萬元，低的還不到10萬元。而且這些用地在經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)稅收入方面的貢獻(xiàn)也相差百倍甚至更多。更有甚者，一些園區(qū)運(yùn)作的部分項(xiàng)目，因?yàn)榍捌诓邉澆粔颍蛘咄七M(jìn)不力，指標(biāo)安排了，土地征收了，百姓搬遷了，只圍了一圈院墻，變成了閑置土地，沒有任何經(jīng)濟(jì)效益可言。

市國土資源局負(fù)責(zé)人表示，今年全市計(jì)劃供地3萬畝，將重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力挖潛存量土地和低效用地，完成閑置土地清理，做好認(rèn)定和處置工作。抓好批而未供土地清理，完善工業(yè)用地節(jié)約集約利用實(shí)施意見及配套措施，開展新一輪節(jié)約集約用地模范縣創(chuàng)建活動。在土地整理開發(fā)方面，全市計(jì)劃完成土地整理復(fù)墾15萬畝，新增耕地1.5萬畝，確保完成省下達(dá)的新增耕地任務(wù)。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田50萬畝。本刊記者靳文博全面解讀新“國五條”五大措施助力樓市穩(wěn)定

措施一

完善穩(wěn)定房價(jià)工作責(zé)任制。各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會城市要按照保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房價(jià)格控制目標(biāo)。建立健全穩(wěn)定房價(jià)工作的考核問責(zé)制度。

在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，住房需求旺盛、供給緊張的大背景下，住房作為居民基本的生活和發(fā)展資料，政府必須控制其過度投資傾向，保持房價(jià)基本穩(wěn)定。公布房價(jià)控制目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)保持房價(jià)基本穩(wěn)定的原則，對于地方政府來說是更嚴(yán)格的要求。

措施二

堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購房。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施，已實(shí)施限購措施的直轄市、計(jì)劃單列市和省會城市要在限購區(qū)域、限購住房類型、購房資格審查等方面，按統(tǒng)一要求完善限購措施。其他城市房價(jià)上漲過快的，省級政府應(yīng)要求其及時采取限購等措施。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策。擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。國務(wù)院釋放了從嚴(yán)的信號，體現(xiàn)了兩個層次的要求，一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行既有的限購政策，二是意味著限購范圍有可能擴(kuò)大。雖然當(dāng)前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍面臨一定困難，但是國務(wù)院常務(wù)會議再次提出這樣的要求，說明這個方向是不變的。限購政策會有小規(guī)模升級的信號，但是無明確的具體方案規(guī)定，進(jìn)一步收緊有待觀察。

措施三

增加普通商品住房及用地供應(yīng)。2013年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過去五年平均實(shí)際供應(yīng)量。加快中小套型普通商品住房項(xiàng)目的供地、建設(shè)和上市，盡快形成有效供應(yīng)。

這項(xiàng)要求體現(xiàn)了雙向調(diào)控的思路。一方面抑制投機(jī)投資性需求，另一方面也要增加普通商品住房有效供應(yīng)、滿足城鎮(zhèn)居民家庭自住需求。

措施四

加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)。全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬套、新開工630萬套的任務(wù)。配套設(shè)施要與保障性安居工程項(xiàng)目同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時交付使用。完善并嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出制度，確保公平分配。2013年底前，地級以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/div>