臨沂市區(qū)公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每月380元！困擾廣大幼兒家長(zhǎng)的幼兒園收費(fèi)名目繁多等問(wèn)題，4月1日將正式終結(jié)。面臨即將實(shí)施的細(xì)則，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，更多市民更關(guān)注民辦幼兒園。民辦幼兒園收費(fèi)在細(xì)則中除了要求備案公示外，并沒(méi)有對(duì)收費(fèi)上限進(jìn)行明確的界定，這讓很多市民擔(dān)心以后民辦幼兒園的收費(fèi)會(huì)水漲船高。

 

細(xì)則實(shí)施：叫停書(shū)本、取暖降溫等費(fèi)用

 

臨沂版《幼兒園收費(fèi)管理細(xì)則》規(guī)范了幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目，明確將幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一為保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)了幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

 

細(xì)則中指出，幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)、降溫費(fèi)、取暖費(fèi)。嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長(zhǎng)收取贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等與入園掛鉤的費(fèi)用，嚴(yán)禁以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用。嚴(yán)格規(guī)定了服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

 

細(xì)則還明確了幼兒園收費(fèi)定價(jià)機(jī)制及收費(fèi)性質(zhì)。明確了公辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)，收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理。民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園自主定價(jià)，報(bào)縣區(qū)價(jià)格、教育部門備案，收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理，并經(jīng)物價(jià)部門收費(fèi)公示審核后執(zhí)行。統(tǒng)一了民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案表。要求民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行前30日進(jìn)行備案并公示，備案后一年內(nèi)不得變動(dòng)。此舉杜絕了民辦私立幼兒園隨意調(diào)價(jià)的可能。

 

市民質(zhì)疑：一份備案約束力太“單薄”

 

3月27日，是高女士送兒子上幼兒園的第3天。她表示，《幼兒園收費(fèi)管理細(xì)則》的出臺(tái)對(duì)于公辦幼兒園來(lái)說(shuō)是一件好事，而對(duì)于民辦幼兒園如何收費(fèi)卻很是模糊，僅僅要求備案和公示，這對(duì)民辦幼兒園來(lái)說(shuō)，約束力太“單薄”了。

 

高女士給記者算了一筆賬，她的兒子現(xiàn)在是3歲零4個(gè)月，在一家民辦幼兒園上小班。按照幼兒園的規(guī)定，3歲以上的孩子每個(gè)月收費(fèi)660元，再加上孩子的零碎花銷，一個(gè)月在孩子身上就得一千塊錢左右，而她家的所有收入均來(lái)自她丈夫每個(gè)月3000元左右的收入。也就是說(shuō)，一個(gè)孩子一個(gè)月的支出占了家庭總收入的三分之一。

 

相比高女士，胡女士的經(jīng)濟(jì)條件好一些，每個(gè)月能有5000元左右的收入。她的兒子就讀于北城新區(qū)一所民辦幼兒園，每個(gè)月的學(xué)費(fèi)打9折后還得交納1302元。提起給孩子找幼兒園的經(jīng)歷，胡女士歷歷在目。去公辦學(xué)校名額有限，托關(guān)系找朋友，忙活了好幾個(gè)月也沒(méi)有辦成，最后不得不選擇了民辦幼兒園。

 

得知市區(qū)公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每月380元的消息后，胡女士也多了一份擔(dān)心，公辦的幼兒園都漲價(jià)了，會(huì)不會(huì)將引起民辦幼兒園跟風(fēng)漲價(jià)？單憑一年一次的備案和公示，很多家長(zhǎng)感到心里沒(méi)有譜，希望有關(guān)部門能把民辦幼兒園也一并重視起來(lái)，而不是靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只有這樣，孩子入托難的問(wèn)題才有望得到更好的解決。

 

相關(guān)部門：民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)

 

臨沂市目前有幼兒園2818所，其中公辦幼兒園1133所，民辦幼兒園1685所。針對(duì)市民擔(dān)心的民辦幼兒園會(huì)跟風(fēng)漲價(jià)的問(wèn)題，記者采訪了臨沂市物價(jià)局有關(guān)工作人員。工作人員表示，目前我國(guó)的國(guó)情是幼兒園非學(xué)歷教育，對(duì)民辦幼兒園實(shí)施市場(chǎng)調(diào)節(jié)，自主定價(jià)。由于幼兒園的辦學(xué)條件和設(shè)施不一樣，所以民辦幼兒園的收費(fèi)也各有不同。它屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的一部分，物價(jià)部門也無(wú)法左右。

 

《幼兒園收費(fèi)管理細(xì)則》規(guī)范了幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目，明確將幼兒園收費(fèi)統(tǒng)一為保教費(fèi)、住宿費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。強(qiáng)調(diào)了幼兒園除收以上費(fèi)用外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。這一規(guī)定不僅僅針對(duì)公辦幼兒園，對(duì)于民辦幼兒園也同樣適用，也就是說(shuō)民辦園除了實(shí)行自主定價(jià)外，其他的書(shū)本費(fèi)、取暖降溫等費(fèi)用也不允許再額外收取。如果市民發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)的情況，可以撥打12358進(jìn)行投訴。

 

該工作人員稱，目前，公辦幼兒園舉步維艱，適當(dāng)調(diào)高保教費(fèi)，也是為了更好地起到帶頭模范作用。而民辦幼兒園則是優(yōu)勝劣汰，靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，如果定價(jià)過(guò)高，肯定會(huì)影響幼兒園的正常發(fā)展，所以，市民不用擔(dān)心民辦幼兒園收費(fèi)會(huì)出現(xiàn)過(guò)高的情況。

 

正式下發(fā)的細(xì)則比討論稿更細(xì)化

 

相比此前的討論稿，本次正式下發(fā)的細(xì)則對(duì)幼兒園退費(fèi)問(wèn)題作出了進(jìn)一步細(xì)化。細(xì)則明確規(guī)定，幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月收取。幼兒入園后退(轉(zhuǎn))園的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按月計(jì)退，當(dāng)月入園時(shí)間15天(含節(jié)假日)及以下的，按半個(gè)月退費(fèi)，超過(guò)15天的，不退費(fèi)；不退(轉(zhuǎn))園因故缺勤的，根據(jù)幼兒入園考勤情況，幼兒在園時(shí)間7個(gè)工作日及以下的，按半個(gè)月退費(fèi)，在園時(shí)間超過(guò)7個(gè)工作日的，不退費(fèi)；因幼兒自身原因造成整月不能正常入園，且未辦理退(轉(zhuǎn))園手續(xù)的，保教費(fèi)、住宿費(fèi)按半月收取。伙食費(fèi)按剩余天數(shù)計(jì)退。

 

《細(xì)則》還規(guī)定了幼兒園按照統(tǒng)一的《幼兒園收費(fèi)公示表》格式，通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式公示幼兒園性質(zhì)、辦園類別、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等相關(guān)內(nèi)容，自覺(jué)接受有關(guān)部門和社會(huì)的監(jiān)督。尤其強(qiáng)調(diào)了幼兒園需在招生簡(jiǎn)章中寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

 

同時(shí)，還對(duì)公辦幼兒園保教費(fèi)定價(jià)作出了適度上調(diào)，按照省實(shí)驗(yàn)示范園、市級(jí)一類園、市級(jí)二類園、市級(jí)三類園等四類，分別執(zhí)行不同等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)公辦園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每月380元。被評(píng)為省級(jí)十佳幼兒園或市級(jí)十佳幼兒園的，則可按一定比例適度上浮，以確保公辦幼兒園的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。