我在農(nóng)村調(diào)研時(shí),農(nóng)民提出兩盼,一盼擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,二盼耕地連片。因?yàn)槌鞘杏性絹?lái)越多就業(yè)機(jī)會(huì),大量農(nóng)村人口進(jìn)城,從而可以騰出土地讓在村務(wù)農(nóng)的“中堅(jiān)農(nóng)民”擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這部分“中堅(jiān)農(nóng)民”加上難以轉(zhuǎn)移進(jìn)城的“留守”老弱病殘,就形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村結(jié)構(gòu),這個(gè)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)也必將為中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化提供穩(wěn)定的根基。
眼下,土地流轉(zhuǎn)政策更多地“向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜”,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要步驟。但值得注意的是,一些地方政府推動(dòng)土地向“大農(nóng)”流轉(zhuǎn)到了不理性的程度。政府支持“大農(nóng)”沒(méi)有錯(cuò),但不能因此忽略盼望擴(kuò)大耕種規(guī)模的“中堅(jiān)農(nóng)民”。
站在小農(nóng)立場(chǎng)看問(wèn)題,農(nóng)業(yè)對(duì)他們而言,不僅是收入來(lái)源,是基本就業(yè)渠道,也是全部退路和保障。讓留村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民有機(jī)會(huì)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,讓進(jìn)城務(wù)工失敗的農(nóng)民有退回農(nóng)村的選擇機(jī)會(huì),是農(nóng)民的基本權(quán)利。
農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定器與蓄水池。無(wú)論是推動(dòng)資本下鄉(xiāng),還是農(nóng)地流轉(zhuǎn),都需要切實(shí)考慮廣大農(nóng)民、特別是“中堅(jiān)農(nóng)民”的利益。
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