近日,中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院公布的報告指出,住房供求已經(jīng)失衡,房價面臨全面失控;房地產(chǎn)市場再次出現(xiàn)全面反彈,表明住宅市場重調(diào)控、輕改革的思路需要做出全面調(diào)整,如果不及時推進改革,那么市場還將出現(xiàn)大起大落。
近年來,社科院多次發(fā)布房地產(chǎn)類報告,關于房價走勢的預測,常被調(diào)侃為“反向指標”。如今“房價面臨全面失控”一說,同樣站不住腳。
因為2012年下半年以來,只有一線城市成交量增幅大于其他城市,住宅存貨去化速度快于其他城市,房價漲幅大于其他城市。而多數(shù)二線和幾乎全部的三四線城市,由于市場保持供大于求的形態(tài),房價只是溫和上漲,實在談不上什么“全面失控”。
2月下旬至3月,國五條及細則的出臺,意味著調(diào)控升級,雖然地方細則并不給力,但市場必將出現(xiàn)一定程度的降溫。4月份全國主要城市的住宅成交量已有所下跌,不僅低于3月份,還低于去年下半年以來的月度平均水平,其中一線城市更為明顯。
從價格來看,北京一直是這輪樓市回暖的領頭羊,但近段時間也出現(xiàn)了房價漲幅回落的現(xiàn)象。在70個大中城市中,2月份北京的新建商品住宅價格環(huán)比漲幅為3.1%,全國最高,但3月就回落到了2.7%。房價雖然仍然在上漲,但上漲的勢頭已受到抑制。隨著成交量的調(diào)整,預計未來半年房價環(huán)比漲幅還將持續(xù)回落;至于同比漲幅,由于跨度是一年,其變化滯后于環(huán)比漲幅,所以房價同比漲幅可能滯后到明年見頂。
這正是調(diào)控的效果。當前,業(yè)內(nèi)外人士似乎達成了一個共識:房地產(chǎn)調(diào)控全是錯,“十年九調(diào),越調(diào)越漲”??陀^地講,這樣的觀點有失偏頗。
首先,調(diào)控很必要。從經(jīng)濟學原理上講,市場存在失靈現(xiàn)象,失靈時政府就得出手,用“有形之手”調(diào)校“無形之手”。同時,經(jīng)濟增長具有周期性,客觀上需要政府運用經(jīng)濟政策防范經(jīng)濟大起大落。比如經(jīng)濟高漲、通脹嚴重時,就得加息降溫;經(jīng)濟低迷時,就得降息刺激。作為經(jīng)濟重要部門的房地產(chǎn)業(yè),其市場波動的幅度一般大于宏觀經(jīng)濟,甚至成為經(jīng)濟起伏的重要誘因,所以更需要進行調(diào)控。調(diào)控并非全是打壓,有時會是為了救市,比如2008年四季度。
其次,調(diào)控很復雜。宏觀調(diào)控本身很難掌握火候,市場冷時,加柴,可一不小心火勢就會失控;市場熱時,澆水,弄不好又會熄火。
不過,不能不承認,我國的房地產(chǎn)調(diào)控確實存在很多問題,比如,主要是抑制需求,而增加有效供應不足;再如,更多使用了行政手段,而對經(jīng)濟手段重視不夠。所以,應進一步完善住房制度,盡快形成保障房和商品房的供應雙軌制,建立調(diào)控市場的長效機制。但必須承認一點,周期性的市場調(diào)控,不可能完全取消和廢棄。不必說歐美,即便是大陸周邊,近幾年新加坡、臺灣地區(qū)、香港地區(qū),為了抑制房價過快上漲,不也是頻頻調(diào)控么,他們可都不是傻瓜。
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