之公民問政
眼下,我國(guó)正在著手進(jìn)行第三次經(jīng)濟(jì)普查,普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日,普查時(shí)期資料為2013年年度資料。業(yè)內(nèi)人士建議,能否借第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查之機(jī)進(jìn)行住房普查呢?對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士和專家均表示困難重重。(7月2日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)
一邊是“房姐”、“房妹”、“房爺”、“房媳”層出不窮,一邊是普通百姓望房興嘆;一邊是樓市調(diào)的進(jìn)退失據(jù),一邊是中國(guó)住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)遲遲難以厘清……住房普查無論對(duì)于民生還是中國(guó)經(jīng)濟(jì),無論對(duì)于反腐還是對(duì)于民意,都具有十分巨大的意義,然而,第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查依然不敢碰住房,不禁又讓公眾再度失望。
針對(duì)大量房產(chǎn)未納入住房信息系統(tǒng)的尷尬,2010年下半年,住建部啟動(dòng)了全國(guó)40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作,并于2012年6月底實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。今年還將繼續(xù)擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)城市。但住建部在使用信息上也面臨著很大的壓力,比如住建部不設(shè)房屋產(chǎn)權(quán)查詢端口,亦不擁有查詢權(quán)限,個(gè)人住房信息的查詢權(quán)仍保留在地方政府。換言之,個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作空有其表或者說與掌握真實(shí)全面的住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的初衷相去甚遠(yuǎn)。而更多的城市拒絕聯(lián)網(wǎng)或者采取拖延戰(zhàn)術(shù),更使住房情況迷霧重重。
對(duì)此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士向記者表示,隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,如今我國(guó)住房資源得到較大增長(zhǎng),很多人都有二套房、三套房乃至更多房產(chǎn),出于保護(hù)隱私和個(gè)人財(cái)產(chǎn)等因素考慮,這部分人并不希望普查個(gè)人房產(chǎn)。其實(shí)這更多是某種托詞。隨著收入的增長(zhǎng),生活水平的提高,人們擁有二套房、三套房亦屬正常,只要購(gòu)房資金來源正當(dāng),手續(xù)合法,相信眾多百姓能夠理解并樂于調(diào)查。相反從不斷曝光的貪腐案件來看,部分官員房產(chǎn)太多,才使官員的住房信息一直像是“高級(jí)機(jī)密”,也成為各方棘手的硬骨頭。不難理解,住房狀況清晰,官員財(cái)產(chǎn)公示也有了大致樣貌,是否合法,是否超出其正當(dāng)收入之外基本一目了然,這才是其中最大的阻力。也就是說,住房信息數(shù)據(jù)采集及運(yùn)行,會(huì)使依靠灰色收入大量購(gòu)買住房資源的行為無所遁形,既得利益者必要全力“阻擊”。
據(jù)報(bào)載,上個(gè)月,安徽等地掀起新一輪大規(guī)模清房行動(dòng)導(dǎo)致官員“急拋”房產(chǎn),可見住房普查是反腐倡廉的晴雨表,是民心向背的試劍石。房產(chǎn)不同于普通的商品,尤其是在房?jī)r(jià)飆升、樓市調(diào)控屢調(diào)屢高的大背景下,它并不能完全歸結(jié)到經(jīng)濟(jì),更應(yīng)該歸結(jié)到社會(huì)、民生問題。住房的建設(shè)、購(gòu)買、使用等情況占據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比重不容小覷,不敢碰住房的經(jīng)濟(jì)普查還有何公信可言?
第三次經(jīng)濟(jì)普查尚有時(shí)日,如何撼動(dòng)住房調(diào)查的痼疾,如何結(jié)束只聞樓梯響不見人下來的疲態(tài),如何找尋掌握住房真實(shí)情況和保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)隱私的最佳平衡點(diǎn),第三次經(jīng)濟(jì)普查無疑是一個(gè)民意期待的良好契機(jī),也非??简?yàn)相關(guān)部門的執(zhí)政智慧。
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