近期，土地交易市場(chǎng)有點(diǎn)熱，隨著土地市場(chǎng)交易的旺盛，上調(diào)基準(zhǔn)地價(jià)成了政府緩解地方債務(wù)償債壓力的一個(gè)思路。事實(shí)上，從國(guó)土部發(fā)布的數(shù)據(jù)不難看出，在此次上調(diào)基準(zhǔn)地價(jià)之前，很多城市就已經(jīng)提高了土地的出讓底價(jià)：今年上半年，全國(guó)土地出讓合同價(jià)款1.7萬(wàn)億元，增幅達(dá)77.3%，其中房地產(chǎn)用地出讓價(jià)款同比增幅超過90%。

 

實(shí)際上，隨著人們對(duì)城市品位的提升，城市道路越來越寬，城市綠地越來越多，收儲(chǔ)后的土地能夠真正用于商業(yè)開發(fā)的面積越來越小，所以即使收儲(chǔ)成本不變的情況下，建設(shè)用地價(jià)格上漲也是必然趨勢(shì)。但通過上調(diào)基準(zhǔn)地價(jià)來緩解地方債務(wù)壓力，對(duì)眾多購(gòu)房者似乎有些不公。地價(jià)和房?jī)r(jià)之間關(guān)系很復(fù)雜，高房?jī)r(jià)和高地價(jià)互為因果，若基準(zhǔn)地價(jià)上調(diào)，則房?jī)r(jià)將進(jìn)一步上漲，價(jià)格傳導(dǎo)最終還是轉(zhuǎn)嫁到購(gòu)房者身上， “地方債務(wù)最后變成購(gòu)房者集體買單”這一說法成為眾多購(gòu)房者的擔(dān)憂。 “上調(diào)基準(zhǔn)地價(jià)是必然會(huì)發(fā)生的。房?jī)r(jià)在未來會(huì)五年翻一番，十年翻兩番，這是鐵定的，不可能改變。”全國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)陳寶存表示，現(xiàn)在沒有任何的手段能對(duì)土地出讓的成本進(jìn)行控制，那么也沒有任何手段能代替土地財(cái)政。這也難怪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家葉檀會(huì)高呼： “房地產(chǎn)興就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)興，房地產(chǎn)衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰。不管有多少人唱衰房地產(chǎn)，房地產(chǎn)崩盤一定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最后的一個(gè)板塊。”

但是，依靠抬地價(jià)增加土地出讓金的方式，能不能從根本上緩解地方政府財(cái)政困境？據(jù)國(guó)開行預(yù)計(jì)，未來3年我國(guó)城鎮(zhèn)化投融資資金需求量將達(dá)25萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)化建設(shè)資金缺口約11.7萬(wàn)億。而2013年至2015年，財(cái)政資金僅能支持當(dāng)年城鎮(zhèn)化新增投資的五分之一。既然是杯水車薪，又何苦以這種方式來緩解地方債務(wù)壓力？地價(jià)一漲，上下游其他相關(guān)行業(yè)也會(huì)跟著漲，在當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)不是很景氣的情況下，盲目上漲會(huì)不會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)力萎縮我們不得而知，但是地方政府過于依賴推高地價(jià)來填補(bǔ)債務(wù)，最終會(huì)陷入一個(gè)填不滿的無底洞。