鄭州樓市限購(gòu)令升級(jí)，20周歲以上單身人士只能買(mǎi)一套，持居住證不滿(mǎn)3年不允許在限購(gòu)區(qū)買(mǎi)房，啟動(dòng)商品住房限價(jià)系統(tǒng)，銷(xiāo)售價(jià)格月環(huán)比上漲的，暫停商品房合同網(wǎng)簽 。

 

昨天，鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)宣布鄭州市房地產(chǎn)調(diào)控樓市新政。9月1日起，鄭州將執(zhí)行新的樓市調(diào)控政策，從限購(gòu)政策、商品住房?jī)r(jià)格申報(bào)、增加商品住房和住宅用地供應(yīng)、提高預(yù)售申請(qǐng)門(mén)檻等幾方面加強(qiáng)調(diào)控，實(shí)現(xiàn)鄭州市房?jī)r(jià)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)。

樓市新政·限購(gòu)政策

未滿(mǎn)20周歲，不允許在限購(gòu)區(qū)買(mǎi)房

內(nèi)容：

自今年9月1日起，持有本市居住證3年以上、在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年以上的非本市戶(hù)籍居民家庭，限購(gòu)一套住房；對(duì)未滿(mǎn)20周歲的單身人員，暫停其在本市限購(gòu)區(qū)域（市內(nèi)五區(qū)和鄭東新區(qū)）買(mǎi)房；年滿(mǎn)20周歲的無(wú)住房單身人員，限購(gòu)一套住房。

目的：

確保限購(gòu)政策的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，保護(hù)和支持剛性需求，進(jìn)一步抑制投資投機(jī)行為。

變化：

居住證時(shí)限由1年以上改為3年以上。

解讀1、為何要求持有居住證3年以上？

鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)江文靜表示，對(duì)外地居民購(gòu)房的要求，在本市繳納社?；騻€(gè)人所得稅的年限未進(jìn)行改動(dòng)，因?yàn)檫@部分人已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)，在鄭州長(zhǎng)期居住，屬于要保護(hù)的剛性需求。

“而持居住證不滿(mǎn)3年的外地人口，可能尚未決定長(zhǎng)期居住哪座城市。而持居住證3年以上這部分人確定有定居需求，也屬于剛性需求的范圍。”

解讀2、為何要求年滿(mǎn)20周歲？

江文靜說(shuō)，以20周歲而不是18周歲作為分界點(diǎn)，是因?yàn)楦鶕?jù)常規(guī)推算，18周歲的居民尚在學(xué)校讀書(shū)，還沒(méi)有買(mǎi)房需求，而20周歲是女性的法定結(jié)婚年齡，為方便適齡女性結(jié)婚安居，所以規(guī)定以20周歲為界限。

解讀3、20周歲以上單身無(wú)房 限購(gòu)一套住房

為何對(duì)于單身人士要限購(gòu)一套住房呢？江文靜給出了這樣的解釋?zhuān)簩?duì)于未婚年輕人來(lái)說(shuō)，一套住房是剛性需求，尚沒(méi)有改善型需求，一套足矣。

解讀4、限購(gòu)區(qū)域暫不調(diào)整

“本次政策調(diào)整均指限購(gòu)區(qū)域。”江文靜說(shuō)，至于是否有計(jì)劃擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域，“非限購(gòu)區(qū)域目前房?jī)r(jià)穩(wěn)定，而且多為剛需，投資投機(jī)行為不多，暫不調(diào)整。”

不過(guò)，她表示，如果非限購(gòu)區(qū)域的開(kāi)發(fā)商放任房?jī)r(jià)上升，相關(guān)部門(mén)也不會(huì)坐視不管。

樓市新政·價(jià)格申報(bào)

同一樓盤(pán)，必須一次性申報(bào)所有住房預(yù)售價(jià)格

內(nèi)容：

在商品房預(yù)售審批時(shí)，同一建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的商品住房建設(shè)項(xiàng)目，必須一次性在預(yù)售方案中申報(bào)所有住房銷(xiāo)售價(jià)格。

新批預(yù)售項(xiàng)目，預(yù)售方案中價(jià)格不得高于該項(xiàng)目上一期或本區(qū)域同品質(zhì)樓盤(pán)的實(shí)際成交價(jià)，否則暫不核發(fā)預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的商品住宅項(xiàng)目，按照環(huán)比“零增長(zhǎng)”的要求重新申報(bào)住房銷(xiāo)售價(jià)格。啟動(dòng)“鄭州商品住房限價(jià)系統(tǒng)”，對(duì)不按照申報(bào)價(jià)格銷(xiāo)售，或銷(xiāo)售價(jià)格月環(huán)比上漲的，暫停商品房合同網(wǎng)簽。

目的：

打擊部分企業(yè)隨意漲價(jià)的行為，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)價(jià)格“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。

解讀1、防止開(kāi)發(fā)商變相捂盤(pán)

江文靜說(shuō)，之前企業(yè)都是按照自己需要申報(bào)預(yù)售方案，近期發(fā)現(xiàn)房企申報(bào)預(yù)售的速度放緩，說(shuō)明他們看好市場(chǎng)，報(bào)一棟樓預(yù)售方案，漲一次價(jià)格，“這是變相捂盤(pán)惜售，為多賣(mài)錢(qián)，新政旨在切斷開(kāi)發(fā)商的漲價(jià)幻想。”

解讀2、預(yù)售價(jià)格不得高于附近同類(lèi)樓盤(pán)

“前者是為了限制已開(kāi)盤(pán)未售完的項(xiàng)目，后者是為了限制首次開(kāi)盤(pán)項(xiàng)目。”江文靜說(shuō)，企業(yè)在申報(bào)預(yù)售方案時(shí)，可以提供3-5個(gè)同品質(zhì)、同區(qū)域的樓盤(pán)價(jià)格作為參考，房管部門(mén)會(huì)綜合考慮項(xiàng)目實(shí)際情況，來(lái)確認(rèn)所報(bào)價(jià)格是否合理。

解讀3、啥是商品住房限價(jià)系統(tǒng)

江文靜說(shuō)，啟動(dòng)這個(gè)系統(tǒng)后，各個(gè)房企上報(bào)的預(yù)售方案中的銷(xiāo)售價(jià)格，都會(huì)事先輸入這個(gè)系統(tǒng)，在網(wǎng)簽時(shí)，一旦價(jià)格高于預(yù)售方案的價(jià)格，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示，“我們會(huì)調(diào)查之后暫停該項(xiàng)目合同網(wǎng)簽。”

樓市新政·增加供應(yīng)

簡(jiǎn)化程序，增加普通住房有效供應(yīng)

內(nèi)容：

將中小套型住房套數(shù)達(dá)到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)總套數(shù)70%的普通商品住房項(xiàng)目，納入保障性住房行政審批快速通道，實(shí)現(xiàn)平行接件、并聯(lián)審批、提高效率、加快投放；加快解決城中村改造項(xiàng)目的遺留問(wèn)題，使基本具備預(yù)售條件的300多萬(wàn)平方米住房于12月底前陸續(xù)投入市場(chǎng)。

解讀

300多萬(wàn)平方米住房12月底前投入市場(chǎng)

江文靜說(shuō)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，這些存在遺留問(wèn)題的城中村改造項(xiàng)目，主要集中在市內(nèi)五區(qū)，涉及54個(gè)項(xiàng)目，存在的問(wèn)題主要是前期手續(xù)辦理緩慢，多數(shù)四證齊全，經(jīng)過(guò)研究將特事特辦，盡快完善手續(xù)，使其投入市場(chǎng)。

“300多萬(wàn)平方米的商品住房可以有效增加市場(chǎng)供應(yīng)，目前鄭州市的商品住宅庫(kù)存也不過(guò)400多萬(wàn)平方米。”

樓市新政·住房投放

增加土地供應(yīng)，保持住房供應(yīng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)

內(nèi)容：

年底前將再向市場(chǎng)推出住宅用地410.87公頃，使今年住宅用地供應(yīng)規(guī)模同比增長(zhǎng)達(dá)到75%左右，之后兩年商品住房用地應(yīng)保持不低于10%的年均遞增速度，并確保70%以上用于中小套型普通商品住房和保障性住房用地供應(yīng)。

目的：

保持我市住房有效供應(yīng)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，緩解目前存在的短暫性的供求關(guān)系偏緊局面。

樓市新政·市場(chǎng)監(jiān)管

144平方米以上，封頂才能申請(qǐng)預(yù)售

內(nèi)容：

自今年9月1日起，住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以下或單套建筑面積在144平方米以上的非普通商品住房項(xiàng)目，完成主體結(jié)構(gòu)封頂，方可申請(qǐng)商品房預(yù)售許可。

目的：提高商品房預(yù)售門(mén)檻。

變化：

申請(qǐng)預(yù)售許可，不再單純考慮工程進(jìn)度，非普通住宅申請(qǐng)預(yù)售門(mén)檻提高至主體工程封頂。

解讀

預(yù)售申請(qǐng)門(mén)檻暫不全面調(diào)整

江文靜說(shuō)，根據(jù)之前的規(guī)定，申請(qǐng)預(yù)售許可在工程進(jìn)度方面的規(guī)定是，多層住宅建到2層，小高層建到3層，高層住宅建到5層，方可申請(qǐng)預(yù)售許可。

“我市目前的商品住房預(yù)售許可門(mén)檻較低，提高預(yù)售許可門(mén)檻一直是國(guó)家的要求，為了緩解供應(yīng)緊張現(xiàn)狀，保護(hù)剛性需求，暫不進(jìn)行全面調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)多建中小戶(hù)型商品住房。”

不過(guò)，她表示，等目前供應(yīng)偏緊的局面緩解之后，會(huì)考慮全面調(diào)整預(yù)售申請(qǐng)門(mén)檻，從嚴(yán)房地產(chǎn)預(yù)售政策。

提醒

已簽協(xié)議或已交定金

可盡快到房管局進(jìn)行申報(bào)

“本次樓市政策調(diào)整的時(shí)間為2013年9月1日，涉及的政策要求均指限購(gòu)區(qū)域。”江文靜說(shuō)，對(duì)于本次政策調(diào)整沒(méi)有涉及的部分，仍按照原有政策執(zhí)行。

至于政策的時(shí)效性，“是否長(zhǎng)期執(zhí)行下去，一看國(guó)家的政策要求，二看鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)行情況。”

被問(wèn)及有些特殊情況可能鉆政策空子時(shí)，她表示，“政策只能見(jiàn)招拆招，根據(jù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，不可能一次性解決所有問(wèn)題。”

她說(shuō)，限購(gòu)政策涉及二手房交易，均按照政策執(zhí)行，不過(guò)“在9月2日以前，已經(jīng)發(fā)生過(guò)購(gòu)房行為的，比如預(yù)付定金、簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議等，雖沒(méi)有正式簽訂合同，仍按照新人新政策、老人老政策的原則執(zhí)行”。

她提醒開(kāi)發(fā)商，近幾日，房管局在5樓會(huì)議室開(kāi)辟出辦公區(qū)域，專(zhuān)門(mén)處理已發(fā)生購(gòu)房行為、未簽訂正式合同的情況，只要能提供認(rèn)購(gòu)協(xié)議、銀行存根、收據(jù)等憑證，辦理時(shí)間在9月2日以前的，均可以前來(lái)申報(bào)。“希望開(kāi)發(fā)企業(yè)能夠理性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，科學(xué)理性定價(jià)，充分意識(shí)到剛性需求對(duì)房?jī)r(jià)的敏感度和承受度，用心呵護(hù)市場(chǎng)，將價(jià)格穩(wěn)定在相對(duì)平穩(wěn)、消費(fèi)者可接受的水平。”她表示。