把撂荒的地給種地的人 臨沂將扶持“家庭農(nóng)場(chǎng)”

2013年11月16日 10:20
來源:瑯琊網(wǎng)
名詞解釋
 
家庭農(nóng)場(chǎng),一個(gè)起源于歐美的舶來名詞,在中國,它類似于種養(yǎng)大戶的升級(jí)版,通常定義為:以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2013年“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn),稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

15日,記者從市政協(xié)30件重點(diǎn)提案10號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于大力扶持臨沂市農(nóng)民專業(yè)合作社的建議》承辦單位的答復(fù)中了解到,為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展,我市今年進(jìn)行了諸多積極有益的探索和實(shí)踐。隨著近日省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工辦等多部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見》,下一步,我市也將研究出臺(tái)符合我市實(shí)際的鼓勵(lì)扶持辦法。
 
據(jù)悉,2013年“中央一號(hào)文件”首次提出了“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念,并指出要大力鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。在短短一個(gè)多月時(shí)間里,我市就注冊(cè)誕生了20家“家庭農(nóng)場(chǎng)”。今年7月底,我市農(nóng)業(yè)、工商部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,還制定出臺(tái)了《臨沂市家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》,從經(jīng)營者身份、勞動(dòng)力構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模等7個(gè)方面,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的設(shè)立條件作出了規(guī)定。該《暫行標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái),也為全市各級(jí)、各有關(guān)部門規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作,支持、促進(jìn)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展提供了依據(jù)。
 
“針對(duì)外出務(wù)工人員的大量外出,農(nóng)村土地閑置和利用率不高的情況,家庭農(nóng)場(chǎng)不僅可以使土地重新得到開發(fā)利用,對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有帶動(dòng)作用,而且使土地有了附加值,還有一點(diǎn)就是通過土地流轉(zhuǎn),讓不種地的人的地給種地的人。”談及“家庭農(nóng)場(chǎng)”的好處,市政協(xié)委員在提案中提及道。對(duì)此,市農(nóng)委答復(fù)稱,截至今年10月底,我市家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到5594家,市農(nóng)委也已在全市范圍內(nèi)對(duì)土地性質(zhì)、種植規(guī)模、占地面積、經(jīng)營范圍等方面展開了調(diào)研,尤其是近日,隨著省里《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見》的出臺(tái),我市也將加快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際的鼓勵(lì)扶持辦法。
 
下一步,我市還將以培植發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化依法加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,在保持現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模的基礎(chǔ)上,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。爭(zhēng)取“十二五”末工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到12000家,縣級(jí)以上示范社6000家,有130萬農(nóng)戶加入專業(yè)合作社;到2015年,全市重點(diǎn)扶持市級(jí)示范社1000個(gè),力爭(zhēng)培育500個(gè)具有較高知名度的農(nóng)民專業(yè)合作社。
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