中央層對(duì)于房地產(chǎn)部署正在不斷具體化的過(guò)程中。在24日舉行的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新在部署明年工作時(shí),明確表示:“繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管工作”,同時(shí)傳遞出三個(gè)政策信號(hào):更加注重分類指導(dǎo),探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。
姜偉新部長(zhǎng)所傳遞的三大政策信號(hào),最值得關(guān)注的是“更加注重分類指導(dǎo)”。過(guò)去的一年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的分化現(xiàn)象,雖然大部分城市迎來(lái)了房?jī)r(jià)暴漲的過(guò)熱局面,但仍有個(gè)別城市出現(xiàn)了幾近崩盤的危局,常常被人們提及的是鄂爾多斯、神木與溫州。鑒于這樣一種復(fù)雜背景,中央提出分類調(diào)控的策略整體上是匹配的,而且更加有的放矢。
一線城市火爆甚至過(guò)熱是過(guò)去大半年時(shí)間的基本特征。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的11月份全國(guó)70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,北上廣深等一線城市房?jī)r(jià)連續(xù)第三個(gè)月同比漲幅超過(guò)20%,其中,北京為21.1%,上海為21.9%,廣州為20.9%,深圳為21.0%。廣州雖然在北上廣深四個(gè)一線城市中同比漲幅最少,但也超過(guò)了兩成。我們公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠超過(guò)20%,事實(shí)上大部分樓盤漲幅都要超過(guò)這個(gè)數(shù)字。所以說(shuō),2013年由于政策口徑多次轉(zhuǎn)換沒(méi)能無(wú)縫對(duì)接,2013年整體上是房地產(chǎn)的瘋狂之年。
正在姜偉新講話當(dāng)日,媒體卻發(fā)現(xiàn)廣州市國(guó)土房管局局長(zhǎng)李俊夫卻要求逐步探索廣州明年將探索逐步取消限價(jià)、限購(gòu)等行政干預(yù)措施。隨后,媒體又報(bào)道稱廣州會(huì)按照住建部的要求加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控。
業(yè)內(nèi)評(píng)論往往從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,不少人就以限價(jià)、限購(gòu)管不住價(jià)格上漲的事實(shí)以及反對(duì)政府干預(yù)的理論作為武器,絕對(duì)否認(rèn)限價(jià)令與限購(gòu)令的功效。固然我們也反對(duì)毫無(wú)道理的、隨意干涉市場(chǎng)的行為,但是,這個(gè)世界上從來(lái)就沒(méi)有純粹靠?jī)r(jià)格機(jī)制就能運(yùn)行的經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不是萬(wàn)能的,客觀地說(shuō),對(duì)于房地產(chǎn)這樣事關(guān)老百姓日常生活與企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本重要商品,沒(méi)有政府的干預(yù)是不可能的。在過(guò)去的三十年中,有多少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展勢(shì)頭被房地產(chǎn)泡沫終結(jié)了,最顯著的兩個(gè)大教訓(xùn)一個(gè)是日本,一個(gè)是美國(guó)。房地產(chǎn)泡沫之后,這兩個(gè)國(guó)家固然瘦死駱駝比馬大,但他們經(jīng)濟(jì)已經(jīng)換檔了。
房地產(chǎn)作為地方的搖錢樹(shù),地方當(dāng)然愿意房地產(chǎn)越火越好,限貸、限購(gòu)與限價(jià)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)成交不利,阻礙市場(chǎng)繁榮,所以很多地方早就想解除而后快,但是,從全局來(lái)看,中央層面之所以沒(méi)能松口,最重要的原因是本來(lái)大量的信貸資金都已經(jīng)或明或暗地配置到了房地產(chǎn)及其相關(guān)領(lǐng)域來(lái)了,其他產(chǎn)業(yè)流動(dòng)性顯著不足,如果取消了所謂三限,大量資金涌入這個(gè)領(lǐng)域,不僅僅會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊,還會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)資金饑渴火上加油。正所謂“走自己的路,讓別人無(wú)路可走”,也就是說(shuō),并不是只有泡沫破裂才會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊,泡沫形成過(guò)程中攫取其他產(chǎn)業(yè)大量的流動(dòng)性資金,也會(huì)給其他產(chǎn)業(yè)造成致命一擊。
從全球來(lái)看,房地產(chǎn)泡沫屢屢出現(xiàn),而且牽涉面非常龐大,一旦形成沖擊力不亞于經(jīng)濟(jì)八級(jí)地震。最關(guān)鍵的原因是政府信用通過(guò)紙幣,甚至通過(guò)電子符號(hào)大規(guī)模貶值,資金被逼的沒(méi)辦法只好去大搞過(guò)度的金融創(chuàng)新,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)因?yàn)槭潜匦杵?,而且所涉及的資金量又大,往往就成了各路神仙藏身的洞府,這個(gè)洞府里能夠藏著數(shù)以百萬(wàn)億計(jì)的貨幣,但房地產(chǎn)池子再深,也終究有垮壩的時(shí)候,這時(shí)所蓄積的能量釋放出來(lái),引起整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系大地震。東南亞金融危機(jī)起始于小小泰國(guó)的房地產(chǎn)投機(jī),美國(guó)小老百姓斷供導(dǎo)致了2008年世紀(jì)大危機(jī)。
殷鑒尚歷歷在目,中國(guó)未來(lái)幾年,一個(gè)重要的任務(wù)是防止房地產(chǎn)泡沫不可收拾,即使是無(wú)法躲過(guò)泡沫破裂,也要做好防止其沖擊的隔離墻,以免臨陣心慌慌,措手不及。
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