日前，新華網(wǎng)記者獲悉，為進(jìn)一步加強建筑市場管理，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《濟南市建筑市場信用管理暫行辦法》，建立建筑市場信用等級體系。按照“綠黃紅”三色等級，因信用較差被評定為C級紅色的建筑市場責(zé)任主體將被列為重點監(jiān)管對象，實行信用懲戒機制。

    建設(shè)單位將按信用分為三級，C級亮“紅牌”

    根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（濟建發(fā)〔2014〕1號）文件，《濟南市建筑市場信用管理暫行辦法》自2014年2月1日起施行，有效期2年。

    依據(jù)《濟南市建筑市場信用管理暫行辦法》，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將根據(jù)良好信用信息、不良信用信息、合同履約情況以及經(jīng)營能力和業(yè)績等評價指標(biāo)，對建筑市場責(zé)任主體實行定量與定性相結(jié)合的綜合評價，把建筑市場責(zé)任主體的信用等級分為A（綠色）、B（黃色）、C（紅色）三級。

    其中：A（綠色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價綜合得分為80分以上，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較好，投標(biāo)行為規(guī)范，履行合同情況較好；B（黃色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價綜合得分為50～80分之間，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用一般，投標(biāo)行為基本規(guī)范，履行合同情況一般；C（紅色）：建筑市場責(zé)任主體階段信用評價綜合得分為50分以下，表示從業(yè)單位在評價期內(nèi)信用較差，經(jīng)營活動中有違法行為，履行合同情況較差。

    同時，對因解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題造成惡劣社會影響的責(zé)任單位，實行一票否決，直接進(jìn)入紅色等級。信用評價綜合得分為50～60分之間的給予預(yù)警通告。

    除此之外，建筑市場責(zé)任主體在一個評價周期內(nèi)，根據(jù)建筑市場各方責(zé)任主體信用評價標(biāo)準(zhǔn)累計兩次扣分分值10分的，直接進(jìn)入紅色等級；如連續(xù)三次階段評價信用等級為黃色，第三次黃色自動降為紅色；報送信用信息弄虛作假、造成嚴(yán)重后果或者其他不良影響的，其信用等級直接定為紅色。

    建設(shè)單位不良信用信息將被公示 最長達(dá)3年

    《暫行辦法》出臺后，將對項目的建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)、代建單位）和參與工程建設(shè)活動的企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員等建筑市場責(zé)任主體進(jìn)行信用信息采集。包括建設(shè)項目信息、建筑市場責(zé)任主體基本信息、良好信用信息、不良信用信息、工程建設(shè)統(tǒng)計及評價信息。

    建設(shè)項目信息包括建設(shè)項目的基本情況、建設(shè)項目履行法定工程建設(shè)程序情況、參與工程建設(shè)各方責(zé)任主體項目管理、服務(wù)、合同履約等情況。建筑市場責(zé)任主體基本信息包括企業(yè)基本信息和從業(yè)人員基本信息。

    信息采集完成后，會進(jìn)行社會公示，公示信息在濟南建設(shè)信用網(wǎng)（www.jnjsxy.gov.cn）上公開，任何組織和個人都可以登錄查詢。建筑市場責(zé)任主體的基本信息不設(shè)定公示期限，不良信用信息公示期限最低為3個月，最長可達(dá)3年。

    信用等級水平將影響政策傾斜 “紅牌”企業(yè)將被懲戒

    記者了解到，評級結(jié)果將會在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、養(yǎng)老保障金撥付、日常監(jiān)督管理以及周期性檢查和表彰評優(yōu)等方面對企業(yè)產(chǎn)生影響。

    階段信用評價為A（綠色）的各責(zé)任主體，可獲得以下相應(yīng)政策支持和服務(wù)：

    1、建設(shè)單位在新項目開發(fā)、建設(shè)手續(xù)辦理過程中，實行綠色通道，簡化辦理程序，勞務(wù)工資保證金可減半繳存；2、企業(yè)在承接業(yè)務(wù)和參加建設(shè)工程招投標(biāo)時，同等條件下享有優(yōu)先權(quán)，投標(biāo)擔(dān)保、農(nóng)民工工資保證金可減半繳存；3、企業(yè)可優(yōu)先參與國有投資占主導(dǎo)地位的項目的投標(biāo)，業(yè)主可免予或簡化資格審查；4、列入濟南市可優(yōu)先扶持企業(yè)名單；5、企業(yè)資質(zhì)年度考核時可直接按A級企業(yè)考核；6、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金可優(yōu)先足額撥付；7、在各類評優(yōu)表彰活動中予以優(yōu)先考慮；8、對部分規(guī)模較大、列為重點扶持的企業(yè)，實行重點跟蹤服務(wù)；9、依法可提供的其他政策扶持或幫助。

    階段信用評價為B（黃色）的各責(zé)任主體，則按規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)管。

    階段信用評價為C（紅色）的各責(zé)任主體，將被列為重點監(jiān)管對象，實行以下信用懲戒機制：1、一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請；2、一年內(nèi)不得參加政府和行業(yè)各項評優(yōu)活動；3、列入濟南市重點監(jiān)控企業(yè)，不定期進(jìn)行資質(zhì)動態(tài)核查以及其他方面的重點防范措施。