日前,住建部副部長仇保興在演講中說,中國離房地產(chǎn)崩潰時(shí)間點(diǎn)還有一些日子,此時(shí)要是能想明白,采用微調(diào)的方法,可以調(diào)節(jié)過來。
仇保興副部長這句話在打消公眾某種憂慮的同時(shí),卻讓人產(chǎn)生了新的不解:中國距離房地產(chǎn)崩潰究竟還有多遠(yuǎn),有沒有測算過?或者說,在一個(gè)什么樣的時(shí)期,在什么情況下會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)崩潰,又如何規(guī)避中國房地產(chǎn)崩潰?最令人不理解的地方是,既然仇保興副部長已經(jīng)談到房地產(chǎn)崩潰,說明房地產(chǎn)問題不小,但卻又說采用微調(diào)的方法可以調(diào)節(jié)過來,筆者很想知道,究竟采取什么樣的辦法微調(diào)就能規(guī)避中國房地產(chǎn)崩潰?再結(jié)合近期提出的不搞“一刀切”的說法,難道某個(gè)城市依靠微調(diào)就能自己規(guī)避房地產(chǎn)崩潰?
盡管很多人希望中國樓市崩盤以便讓房價(jià)徹底下降,但坦率地說,一旦發(fā)生樓市崩潰各方面都會(huì)承受壓力。因此,我們必須要早日擠出泡沫,讓中國樓市安全著陸。要想早日擠出房地產(chǎn)泡沫,既不能依賴于某個(gè)城市自己調(diào)控,也不能依賴于某種微調(diào)政策。盡管中國樓市已經(jīng)出現(xiàn)分化,宏觀調(diào)控不應(yīng)該再“一刀切”,但假如最高決策層不進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”,不能推動(dòng)房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域改革,僅靠地方政府自覺調(diào)控、微調(diào),是不可能讓中國樓市回歸健康狀態(tài)的。
比如說,征收房產(chǎn)稅是避免房地產(chǎn)崩潰的措施之一,但是征稅權(quán)在中央層面,并不在地方政府。再比如貨幣政策、土地政策的調(diào)整,權(quán)力大多也在中央層面。如果中央層面不統(tǒng)一推進(jìn)改革,或者不授權(quán)地方政府進(jìn)行這些改革,地方操作空間就很有限。而且由于存在土地財(cái)政,一些地方政府也缺乏調(diào)控的動(dòng)力。尤其是,要想規(guī)避中國房地產(chǎn)崩潰,必須通過深層次的財(cái)稅改革、土地改革、收入分配改革、住房保障改革等手段來實(shí)現(xiàn),指望地方政府微調(diào)來規(guī)避中國房地產(chǎn)崩潰不免給人一種“蜉蝣撼樹”的感覺,因?yàn)橹袊康禺a(chǎn)問題已經(jīng)日積月累、極其復(fù)雜,僅靠微調(diào)手段是不可能實(shí)現(xiàn)治本目的的。
從十八屆三中全會(huì)作出的部署來看,房地產(chǎn)調(diào)控即將迎來大動(dòng)作、長效武器,比如,“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”、“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”等,顯然,任何一種部署都不是微調(diào)。因此,房地產(chǎn)主管部門官員應(yīng)該把思想統(tǒng)一到三中全會(huì)的部署上來,以深刻的改革來規(guī)避房地產(chǎn)崩潰,而不是依靠微調(diào)。
從某種意義上而言,過去多年的宏觀調(diào)控之所以沒有達(dá)到預(yù)期效果,原因之一就是重視微調(diào)而不重視改革。房地產(chǎn)問題如果是小病,微調(diào)或許可治,但問題是中國房地產(chǎn)已經(jīng)病得不輕,需要“刮骨療毒”,微調(diào)實(shí)在難擔(dān)重任。
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