國土部近日下發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化管控落實最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》提出,將逐步減少新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),重點控制東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外,原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地。
此規(guī)定被一些市場機(jī)構(gòu)解讀為500萬以上特大城市可能減少房地產(chǎn)用地供應(yīng),進(jìn)而可能影響房價走勢。
對此傳聞,中央人民廣播電臺引述國土部規(guī)劃司司長董祚繼的話稱,生活用地,公共基礎(chǔ)設(shè)施用地不僅不在這個范圍內(nèi),而且還會優(yōu)先保障,比如房地產(chǎn)用地,2014年我們還將增加。包括500萬以上人口特大城市還要增加,而且是主要增加的地方。
這并非是國土部首次對此規(guī)定進(jìn)行“辟謠式”地解釋。上月13日,國土部就曾對此傳言進(jìn)行過“辟謠”,稱“人口500萬以上特大城市不再安排新增建設(shè)用地”的說法屬媒體誤讀。
探究個別媒體誤讀的原因,除了專業(yè)能力所限外,也凸顯了社會對于房地產(chǎn)供地問題的高度關(guān)注,政府一手主導(dǎo)房地產(chǎn)用地供應(yīng),而土地供應(yīng)又和房價走勢密切相關(guān),所以前者的一言一行都可能被市場過度解讀。
2013年是中國土地市場豐收的一年,全國土地出讓收入已經(jīng)超過了4萬億元,按照此前業(yè)界較為認(rèn)可的40%純收益比例計算,地方政府從土地上獲得的純收益可能達(dá)到了1.6萬億元。
這些資金將極大緩解地方債務(wù)償還壓力,并進(jìn)一步為地方政府的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張?zhí)峁?ldquo;彈藥”,但與此同時,地價的繼續(xù)上漲也讓購房者更為憂慮房價的上漲。
中原地產(chǎn)市場部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,2013年來各地的地王出現(xiàn)頻繁,甚至成為普遍現(xiàn)象。按照全國主要城市出現(xiàn)的地王,如果要達(dá)到正常的利潤,目前市場售價需要在一年內(nèi)再漲50%,否則地王入市的風(fēng)險將非常大。
“土地價格的上漲,明顯影響了購房者、開發(fā)商的預(yù)期。地價與房價是相互影響的,在目前情況下,地價房價均在互相促進(jìn)上漲,2014年這部分地王地塊上市,定價很可能會再次上漲。”他稱。
截至目前,一二線城市的土地市場并沒有降溫跡象。來自中原地產(chǎn)的數(shù)據(jù)顯示,北京1月的土地出讓金達(dá)403.1億元,占到去年全年成交額的23%,而截至2月21日,北京土地出讓金已經(jīng)達(dá)到了600億。上海1月的土地出讓金為263億元,同比上漲了410%,2月以來的成交額已超過百億元。