萬(wàn)科集團(tuán)董事局主席王石近日公開(kāi)表示，2008年因?yàn)闃潜P(pán)降價(jià)，萬(wàn)科被南京市政府罰款4000萬(wàn)元。此言一出，一石激起千層浪。南京市物價(jià)局隨即發(fā)出聲明：對(duì)于突破商品房最高銷(xiāo)售價(jià)格的開(kāi)發(fā)企業(yè)曾作出過(guò)行政處罰，但從未對(duì)降價(jià)銷(xiāo)售的企業(yè)作出過(guò)處罰，不存在降價(jià)罰款。

實(shí)際上，萬(wàn)科被罰事件要從南京特殊的“一房一價(jià)”政策說(shuō)起。2007年5月，南京市物價(jià)局、房產(chǎn)局等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文明確樓盤(pán)銷(xiāo)售實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。同年，萬(wàn)科光明城市花園三期部分房源高出政府對(duì)該項(xiàng)目的指導(dǎo)價(jià)7728元/平方米，由于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)火爆，上探到10000元/平方米仍銷(xiāo)售一空。最后僅剩兩棟樓王時(shí)，定價(jià)十分尷尬，為了在均價(jià)上達(dá)到南京物價(jià)局的要求，萬(wàn)科決定以7000-8000元/平方米的低價(jià)出售，這種低于前期售價(jià)的行為引發(fā)三期業(yè)主不滿，業(yè)主要求萬(wàn)科給予補(bǔ)償，并要求南京市物價(jià)局對(duì)萬(wàn)科此前高價(jià)售房的行為進(jìn)行處罰。

也就是說(shuō)，當(dāng)年萬(wàn)科兩棟樓王不降價(jià)便違反政府規(guī)定，降價(jià)又會(huì)引發(fā)已購(gòu)房的業(yè)主不滿，陷入了進(jìn)退兩難的困境。

“南京市政府確實(shí)開(kāi)了罰單，不過(guò)萬(wàn)科降價(jià)的原因很復(fù)雜，老板（指王石）可能是記錯(cuò)了。”萬(wàn)科一位內(nèi)部人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，公司并不愿重提此事，以免影響地方分公司與政府的關(guān)系。

盡管此事有其特殊性，但大型房企降價(jià)在地方上引起的反彈并非孤例。王石在接受媒體采訪時(shí)稱，另有幾個(gè)重點(diǎn)城市因萬(wàn)科降價(jià)，進(jìn)駐萬(wàn)科查賬、查稅。2008年有地方政府召集房企開(kāi)會(huì)時(shí)，主題可以概括為“不許降價(jià)，遠(yuǎn)離萬(wàn)科”。

上述萬(wàn)科內(nèi)部人士向記者透露，如今萬(wàn)科不敢輕易提降價(jià)，一方面害怕前期業(yè)主鬧事，另一方面也怕得罪地方政府。

業(yè)內(nèi)人士則表示，由于調(diào)控任務(wù)，地方政府有控制房?jī)r(jià)上漲的壓力，但從自身利益出發(fā)，地方政府顯然更不愿意看到房?jī)r(jià)下跌。

“最近寧波某區(qū)有樓盤(pán)想降價(jià)，但區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)考慮降價(jià)造成的負(fù)面影響較大，所以和房企打了招呼，就沒(méi)降成。”浙江一房地產(chǎn)資深人士告訴記者，最后這家開(kāi)發(fā)商只好選擇了偏遠(yuǎn)的一個(gè)別墅項(xiàng)目降價(jià)，因?yàn)楫a(chǎn)品受眾群體較窄，且地段偏，降價(jià)負(fù)面影響較小，地方政府只好睜一只眼閉一只眼。

長(zhǎng)沙一開(kāi)發(fā)商營(yíng)銷(xiāo)人士表示，“大型房企不敢明目張膽降價(jià)，還有多重考慮。小房企影響力不大，地方項(xiàng)目也不多，但像萬(wàn)科、保利這樣的龍頭房企在一個(gè)城市就有多個(gè)項(xiàng)目，如果降價(jià)對(duì)市場(chǎng)影響會(huì)很大。”

“現(xiàn)在地方政府找開(kāi)發(fā)商座談，一般只會(huì)邀請(qǐng)一些有代表性的房企去，小房企根本不在邀請(qǐng)之列。”上述人士稱，

業(yè)內(nèi)人士透露，長(zhǎng)沙、杭州、寧波等地方政府召集開(kāi)發(fā)商座談時(shí)，都談到開(kāi)發(fā)商不要輕易降價(jià)拋盤(pán)，以免引起市場(chǎng)悲觀情緒蔓延。而有的地方政府甚至不允許開(kāi)發(fā)商明著打出降價(jià)宣傳牌，甚至發(fā)出口頭指令，讓地方媒體少報(bào)道樓市降價(jià)方面的消息。

4月18日，浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)主持省政府常務(wù)會(huì)議時(shí)，要求輿論宣傳要吹響“沖鋒號(hào)”，傳遞正能量；要抓好風(fēng)險(xiǎn)防范，特別要防范房地產(chǎn)業(yè)有大的波動(dòng)和企業(yè)互聯(lián)互保可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)。4天后，在杭州市政府舉辦的一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，杭州市發(fā)改委提出建議，要建立房地產(chǎn)企業(yè)重大調(diào)價(jià)政策預(yù)報(bào)制度，房企在重大調(diào)價(jià)發(fā)布前，必須通報(bào)市有關(guān)部門(mén)。

長(zhǎng)沙市住建系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，政府不會(huì)對(duì)房企降價(jià)做出處罰，但會(huì)引導(dǎo)房企保持樓市穩(wěn)定的信心。

“對(duì)降價(jià)進(jìn)行處罰應(yīng)該不會(huì)，明著降價(jià)拿不上臺(tái)面，但得罪了政府，以后在項(xiàng)目審批上、稅收上，會(huì)遇到很多不必要的麻煩。”湖南一家房企老板直言， “政府不許降價(jià)，房子賣(mài)不出去，開(kāi)發(fā)商資金難以回籠，大房企還好，但中小房企拖不起，如果資金鏈斷裂了，政府會(huì)出錢(qián)救嗎？明顯不可能，最后吃虧的還是企業(yè)。”

“不管是不準(zhǔn)漲價(jià)還是不準(zhǔn)降價(jià)，地方政府都是從自身利益考慮，漲價(jià)引發(fā)民眾不滿會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定，降價(jià)又會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商不想拿地，土地如果賣(mài)不出去或賣(mài)不出好價(jià)格，顯然會(huì)影響地方的財(cái)政收入。”上述房企老板進(jìn)一步表示。

目前，在明降阻力重重的背景下，一些房企選擇了暗降的方式，如推出特價(jià)房、墊首付、送精裝修等。對(duì)這些變相降價(jià)的行為，開(kāi)發(fā)商一般只承認(rèn)是樓盤(pán)促銷(xiāo)，卻始終避談降價(jià)。