6月10日以來，有關沈陽松綁“限購令”的消息可謂一波三折。最新消息顯示，沈陽市政府部門否認全面取消限購。業(yè)內人士認為，上述松綁政策應屬“口頭通知”，雖未發(fā)布文件，但實際上已在執(zhí)行。沈陽樓市供大于求情況明顯，且房價收入比合理，限購政策無存在的必要。對于很多類似的二三線城市來說，即便真的取消限購，也難以真正激活市場。
住宅庫存壓力大
沈陽松綁限購仍然顯得撲朔迷離。6月10日，有消息稱，沈陽已取消限購政策，本地人和外地人可購多套住宅。媒體報道稱，沈陽市住建系統(tǒng)一位官員證實，沈陽正在調整限購政策，對本市戶籍家庭擁有2套及以上住房在二環(huán)內可以購買多套房屋，但銀行不提供任何貸款。對于已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，在上述區(qū)域內限購1套住房政策依然不變。11日，又有消息表示，沈陽自即日起恢復限購。
業(yè)內人士表示，據(jù)了解，沈陽此前確曾召集房地產企業(yè)開會，口頭通知限購政策調整。但對于該項政策，沈陽不會出臺文件予以明確。這種做法與此前福建省頗有類似之處，即僅作內部通報，但并不以紅頭文件的形式發(fā)布。
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，從沈陽市政府的角度看，有四個理由對限購政策做出調整。
一是住宅庫存壓力大。根據(jù)上海易居房地產研究院的數(shù)據(jù)，截至今年5月底，沈陽新建住宅庫存為1828萬平方米,遠超京滬，僅次于全國庫存最高的天津。按過去6個月的移動平均銷量，需要22個月才能去化完畢。
二是房價收入比合理。該機構的數(shù)據(jù)還顯示，沈陽市的房價收入比由2001年的9.3降至2013年的6.8，該趨勢與全國大部分城市相反。說明沈陽并無任何房價泡沫，不需要限購。
三是沈陽的限購范圍較小，僅限二環(huán)以內，實際效果有限。
四是沈陽松綁限購的舉措，暗合監(jiān)管層關于“分類調控”的要求。
市場短期難激活
事實上，在沈陽之前，已有多個城市調整限購政策，如南寧、銅陵、天津、蕪湖等。另有一些城市通過調整普通住房認定標準、購房落戶、稅費減免等其他方式救市。根據(jù)中原地產不完全統(tǒng)計，從去年下半年以來，已有安徽、浙江、江蘇等8個省份16個城市進行了相關政策的微調或松綁。其中，長三角地區(qū)最密集。
分析人士認為，上述松綁調控的城市與沈陽有著諸多類似之處，如庫存龐大、房價維持平穩(wěn)乃至下調、地方財政收入受到影響等。
楊紅旭認為，限購本身屬于短期政策，其目的是通過抑制住宅需求，進而防范房價過快上漲，或使房價趨穩(wěn)。而當前的形勢是，全國主要城市成交量明顯萎縮，全國房價已經面臨短周期性質的小拐點（并非長周期性質的大跌和崩盤）。因此，限購也就沒有存在的必要了。
同時，今年經濟穩(wěn)增長的壓力很大，而近幾個月，房地產已經開始拖經濟的后腿。地方政府不希望房地產“大落”。因此，松綁調控就成為必然選擇。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月，全國全社會固定資產投資增幅為17.3%，同期房地產開發(fā)投資增幅為16.4%。
值得注意的是，頻繁松綁限購對市場預期帶來不利影響。近期住建部工作組已奔赴各地進行督導，防止樓市政策的微調演變成大范圍松綁。分析人士指出，按照監(jiān)管層的口徑，在調整政策的過程中，仍有紅線不可逾越：一線城市限購政策不得調整、最低首付比例等信貸政策不得擅自調整。
中原地產認為，在上述紅線范圍內，未來仍可能有城市跟風進行松綁。這些城市的主要特征在于：庫存消化周期超過一年、一季度成交面積大幅下滑、土地出讓金過低、購地銷售比過高、有實質性降價樓盤、人口凈流出、新區(qū)面積過大等。取消限購雖屬中長期的大趨勢，但其短期作用或不理想。本輪市場轉冷更多是由于部分城市前期供應量過大、房價過快上漲等市場本身風險因素積累，以及前期成交集中釋放帶來的需求斷檔。因此，日益強烈的微調難以拉動市場成交。
楊紅旭也指出，當前市場處于下行通道，從制約購房需求的因素分析，貨幣政策和房貸執(zhí)行的松緊程度，遠比限購放松、取消與否更重要。不過，取消限購對于地產股是一個短期利好。
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