呼和浩特成全國(guó)首個(gè)取消限購(gòu)城市，微調(diào)政策的城市陣容不斷擴(kuò)大，全國(guó)百城住宅均價(jià)兩連跌，房地產(chǎn)金融政策持續(xù)收緊……下半年的政策走勢(shì)，引人矚目。2014年下半場(chǎng)，不少業(yè)內(nèi)人士把脈，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控將持續(xù)，市場(chǎng)化將更加明顯，地方松綁限購(gòu)將進(jìn)一步擴(kuò)圍。

到默許后，不到一個(gè)星期，濟(jì)南便傳出要松綁限購(gòu)的消息。除此之外，福建、杭州、長(zhǎng)沙、寧波、沈陽、昆明等城市放松限購(gòu)的市場(chǎng)傳聞?lì)l出。

早在上半年，政府就對(duì)樓市調(diào)控表明了態(tài)度，在2014年3月公布的《政府工作報(bào)告》對(duì)“分類調(diào)控”有著明確體現(xiàn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹表示，這是在“抑制投機(jī)投資性需求，滿足合理的住房需求”的大政策方向不變的前提下，從過去的多為“一刀切”的政策轉(zhuǎn)為“分類調(diào)控、分城施策”，從過去偏重需求端的調(diào)控轉(zhuǎn)為供給端與需求端并重的“雙向調(diào)控”，從過去對(duì)房?jī)r(jià)的直接調(diào)控轉(zhuǎn)為對(duì)住房供求關(guān)系的調(diào)整。

南寧寶資杰房地產(chǎn)項(xiàng)目咨詢有限公司副總經(jīng)理漆四林分析，對(duì)房?jī)r(jià)過快上漲的一線城市堅(jiān)持限購(gòu)，其他城市根據(jù)自身情況進(jìn)行微調(diào)，這是現(xiàn)階段中央對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的基本態(tài)度，但短時(shí)間內(nèi)不可能全面放開。這也意味著調(diào)控將傾向于市場(chǎng)化。

德利AICC項(xiàng)目常務(wù)副總沈志凌認(rèn)為，從市場(chǎng)走勢(shì)來看，下半年南寧全面放開限購(gòu)的可能性不大，還是會(huì)持續(xù)平穩(wěn)。

房貸收緊，走勢(shì)撲朔迷離

在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前影響中國(guó)樓市最大的因素，在于金融政策。而今年以來，金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)警惕性較強(qiáng)，持續(xù)收緊銀行房貸。下半場(chǎng)，房貸走勢(shì)仍然撲朔迷離。

盡管上半年，央行、銀監(jiān)會(huì)連續(xù)多次喊話力挺首套房貸。但全國(guó)范圍，不論是個(gè)人房貸，還是房企貸款，都十分緊張，南寧情況也不例外。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，南寧銀行首套房貸利率未降反升，各家銀行首套房貸在基準(zhǔn)利率上上浮2%~10%，最低的是建行，為2%~10%。整體來看，相比年初，首套房貸利率不松反而更緊。年初僅中信[簡(jiǎn)介 最新動(dòng)態(tài)]、光大、興業(yè)等商業(yè)銀行上浮，如今首套房貸利率上浮的風(fēng)潮已擴(kuò)到國(guó)有銀行。銀行業(yè)內(nèi)資深人士透露，目前個(gè)人房貸、開發(fā)貸款雖比年初有所舒緩，但仍然十分緊張，對(duì)于樓市有著直觀的影響。

接下來，南寧銀行房貸會(huì)否出現(xiàn)松動(dòng)？南寧多家銀行工作人員說，南寧下調(diào)的可能性不大，房貸利率優(yōu)惠更難出現(xiàn)。

有資深銀行業(yè)從業(yè)人員分析，按當(dāng)前銀行金融信號(hào)來看，防范樓市風(fēng)險(xiǎn)的基調(diào)未變，年內(nèi)房貸放松可能性不大。4月29日，銀監(jiān)會(huì)召開2014年一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，明確了今年商業(yè)銀行要防范政府融資平臺(tái)債務(wù)、房地產(chǎn)領(lǐng)域信貸、非標(biāo)債權(quán)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。而一駐邕銀行的工作人員也表示，兩三年內(nèi)，房貸都不大可能會(huì)放松。

不過，廣西合富輝煌項(xiàng)目咨詢有限公司副總經(jīng)理陳亞春認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)是政策市場(chǎng)，不會(huì)單純遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律走，金融政策是目前影響樓市最關(guān)鍵因素，當(dāng)前就連首套房貸也十分緊張。對(duì)于接下來的房貸政策，不排除會(huì)出現(xiàn)相對(duì)寬松的信貸新政。

調(diào)控持續(xù)，市場(chǎng)化將來

隨著國(guó)內(nèi)多個(gè)城市微調(diào)政策出臺(tái)，加上全國(guó)百城住宅均價(jià)2連跌，調(diào)控市場(chǎng)化的呼聲越來越高。今年5月，中國(guó)社科院發(fā)布房地產(chǎn)藍(lán)皮書也指出，預(yù)計(jì)2014年各城市之間、地區(qū)之間市場(chǎng)分化加劇，分城施策、分類施策趨勢(shì)明顯，調(diào)控政策差異化和多元化將成為常態(tài)。

業(yè)內(nèi)人士分析，在樓市持續(xù)低迷、庫存居高不下的壓力下，地方政府松綁樓市調(diào)控政策的沖動(dòng)，將越來越強(qiáng)烈。而鑒于當(dāng)前中央對(duì)樓市的政策硬杠難以突破，一些地方或從限購(gòu)范圍、戶籍政策等方面“突破”，打擦邊球逐步松綁。

而從陸續(xù)松綁政策的城市來看，除直接松綁限購(gòu)政策外，一些城市還通過稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼、信貸放松等方式，來刺激購(gòu)買力。

眾多業(yè)內(nèi)人士看來，隨著上半年“雙向調(diào)控”的提出，房地產(chǎn)調(diào)控的市場(chǎng)化特征越來越明顯。今年來，出現(xiàn)的各種新情況都表明樓市正在告別“政策市”，市場(chǎng)化調(diào)整將進(jìn)一步加大。

“未來房地產(chǎn)調(diào)控將更多地依靠市場(chǎng)力量，規(guī)范商品房供應(yīng)，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，用市場(chǎng)手段促其健康發(fā)展。同時(shí)，政府也要做好保障房建設(shè)，強(qiáng)化政策的民生托底功能，讓中低收入人群居有定所。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉說。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一則表示，要徹底解決樓市中存在的矛盾，最根本的還是要加快推進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制。

保障性住房，也將是下半年的一大關(guān)注點(diǎn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日就做好2014年住房保障工作，明確今年全國(guó)城鎮(zhèn)保障性遮陽傘安居工程計(jì)劃新開工700萬套以上，計(jì)劃基本建成480萬套。同時(shí)，要求各地加大省級(jí)補(bǔ)助支持力度；建立省級(jí)巡查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況的督促檢查等，確保完成年度開工和建成任務(wù)。

輝煌集團(tuán)南寧分公司董事總經(jīng)理黃明程表示，從政策層面來看，新一屆中國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)班子以“以陣痛換經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的思路不會(huì)發(fā)生方向性的改變，調(diào)控政策將保持不變，銀根仍然緊縮。接下來，或許地方政府在政策層面會(huì)有所調(diào)整。

限購(gòu)松綁，或進(jìn)一步擴(kuò)圍

6月26日，呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理處正式發(fā)布取消樓市限購(gòu)令的實(shí)施意見，成為全國(guó)首個(gè)正式發(fā)文取消限購(gòu)的城市。記者觀察，今年4月以來，包括南寧、福建、銅陵、沈陽、無錫等20多個(gè)城市，通過半公開或全公開的方式，拋出各種救市政策。期間，有部分城市否認(rèn)或者叫停了調(diào)整，但是大部分城市“順利闖關(guān)”，地方救市或進(jìn)一步擴(kuò)圍。

關(guān)乎政策，南寧有著第一個(gè)試水調(diào)整限購(gòu)城市的身份。先后在4、5月，放開北部灣5城居民在南寧置業(yè)的資格，又開通異地公積金貸款業(yè)務(wù)。而今，隨著全國(guó)第一個(gè)公開取消限購(gòu)城市的出現(xiàn)，南寧下半年的政策走勢(shì)，也引起業(yè)界關(guān)注。南寧限購(gòu)會(huì)否有進(jìn)一步動(dòng)作？

不少業(yè)內(nèi)人士看來，限購(gòu)政策再放松只是時(shí)間問題。南寧寶資嘉項(xiàng)目咨詢有限責(zé)任公司總經(jīng)理陳偉認(rèn)為，放松限購(gòu)政策將是大勢(shì)所趨，地方調(diào)整限購(gòu)政策，其實(shí)與國(guó)內(nèi)政策大勢(shì)相吻合，房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，政府不會(huì)過多打壓。南寧華南城[最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)][最新消息 價(jià)格 戶型 點(diǎn)評(píng)]住宅部總經(jīng)理譚志宏也認(rèn)為，房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，不應(yīng)繼續(xù)打壓，接下來還會(huì)放松，全面取消限購(gòu)只是時(shí)間的問題，南寧對(duì)北部灣城市放開限購(gòu)是合理的，不排除最終全面解除限購(gòu)的可能性。

而截止記者發(fā)稿時(shí)間，南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局等相關(guān)部門，尚未有針對(duì)限購(gòu)政策方面做出調(diào)整的文件出臺(tái)。不過，有消息人士透露，關(guān)于限購(gòu)新政，南寧其實(shí)已經(jīng)有了新動(dòng)向，首套房的界定范圍或進(jìn)行放寬，購(gòu)房人群則將會(huì)得到擴(kuò)大，這也意味著接下來南寧的政策走勢(shì)會(huì)相對(duì)寬松。

分類調(diào)控，將是大勢(shì)所趨

地方取消限購(gòu)，被不少業(yè)內(nèi)人士看作是大勢(shì)所趨。不過，分類調(diào)控才是政府對(duì)房地產(chǎn)的基本態(tài)度。

“預(yù)計(jì)30多個(gè)城市的限購(gòu)政策將可能在年內(nèi)取消。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，因?yàn)檎w經(jīng)濟(jì)問題，很多樓市現(xiàn)狀與呼和浩特類似的城市放松限購(gòu)的需求都非常迫切，除一線城市和超過1000萬人口的城市限購(gòu)仍將存在外，多城取消限購(gòu)的可能性都較大。

業(yè)界把脈

德利AICC項(xiàng)目

常務(wù)副總沈志凌：

樓市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇

上半年南寧放開北部灣5城居民買房限制，對(duì)于樓市是有一定影響，但并不是很大，因?yàn)殂y行房貸持續(xù)收緊，以致于仍有一大部分人被拒之門外。從走勢(shì)來看，下半年南寧全面放開限購(gòu)的可能性不大，還是會(huì)持續(xù)平穩(wěn)。

盡管樓市走勢(shì)平穩(wěn)，但今年下半年樓市的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)十分激烈。一方面，上半年銷售不理想的樓盤會(huì)持續(xù)發(fā)力；另一方面，諸多大牌房企的新盤會(huì)陸續(xù)亮相或上市，將加劇樓市競(jìng)爭(zhēng)。

南寧寶資嘉項(xiàng)目咨詢有限責(zé)任公司

總經(jīng)理陳偉：

放松限購(gòu)是大勢(shì)所趨

從一些政策動(dòng)向來看，松綁限購(gòu)是大勢(shì)所趨。目前，多個(gè)地方發(fā)布松綁限購(gòu)，政策都較為溫和，與國(guó)內(nèi)政策大勢(shì)相吻合。房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，政府不會(huì)過多打壓，松綁限購(gòu)政策只是時(shí)間問題，接下來政策面會(huì)相對(duì)寬松。

國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，房?jī)r(jià)連續(xù)2個(gè)月下跌，但都屬于合理波動(dòng)范圍。接下來，預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)走勢(shì)不會(huì)太大浮動(dòng)，今年諸多大牌開發(fā)商的新盤會(huì)亮相、上市，品質(zhì)、規(guī)劃都較好，不會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)上市，將支撐南寧房?jī)r(jià)持續(xù)走穩(wěn)。

廣西合富輝煌項(xiàng)目咨詢有限公司

副總經(jīng)理陳亞春：

限購(gòu)或?qū)⑦M(jìn)一步松綁

從國(guó)內(nèi)多個(gè)城市發(fā)布相關(guān)政策的文件，大多都是“朝令夕改”，這些新政大部分不溫不火，就如南寧沒有形成過多的促動(dòng)。當(dāng)前，影響樓市的最大要素還是金融政策，個(gè)貸還在上浮且房貸門檻審批很嚴(yán)格。可以看出，中國(guó)還是政策市場(chǎng)，不會(huì)單純遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律。接下來，不排除金融政策會(huì)有所松綁。而政府不會(huì)過度打壓樓市，未來還可能進(jìn)一步松綁。