據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道,進入7月,也就到了下半年,很多大家關心的問題、趨勢,都會進入對上半年的總結(jié)盤點,以及對下半年的展望和分析。在今年的上半年,從北方的內(nèi)蒙古呼和浩特,到南方的安徽銅陵,一些城市陸續(xù)在放開樓市限購,從7月10日開始,山東濟南的新房和二手房限購政策全面放開,不管本地人還是外地人,在濟南買房都不再有套數(shù)的限制。這意味著,在濟南實施了3年多的限購政策正式退出房地產(chǎn)市場。今天是濟南的限購放開之后的第五天。
濟南市民:適當?shù)臅r候我們會考慮買,當然不是說一放開限購馬上就買,因為限購放開了,限貸款還沒有放開。放開后對房產(chǎn)有好處,對老百姓有好處,會考慮買。
售樓中心置業(yè)顧問李女士告訴記者,自從10號濟南解除二套房限購政策,憑借著學區(qū)房的優(yōu)勢,雖然樓盤并沒有推出優(yōu)惠活動,但是在剛需的刺激下,看房者有了明顯增加。
而另一處售樓中心一位姓郭的置業(yè)顧問告訴記者,目前放開二套房限購之后,主要的客源來自兩個方面:一是戶口在外地的客戶,另一個是有著改善住房需求的濟南當?shù)厝恕?/div>
置業(yè)顧問:因為它牽扯到外地戶口在濟南只能買一套房子,家里已經(jīng)有一套了,你比如孩子上學,需要改善住房啊,他就沒辦法買,只有賣掉以后才能買,他們一聽限購解除嘛,下手比較快一些。
相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)也印證了兩位置業(yè)顧問的說法,據(jù)了解,今年上半年,濟南房價出現(xiàn)了量價齊跌的現(xiàn)象。濟南市共成交商品住宅229.81萬平米,共計20968套,同比分別下降了26.73%和24.45%。而解除限購政策的10日當天濟南市共成交商品房687套,比上一日增加了321套,7月11日,濟南市共成交商品房740套,環(huán)比10日增加了53套。
而對二手房來說,解除二套房限購的政策效應并不明顯,21世紀不動產(chǎn)濟南某分店工作人員告訴記者,從10日放開限購以后,僅成交了2套住房,售房者和購買者在價格上都沒有明顯的變化。對此,濟南美克美家不動產(chǎn)徐經(jīng)理這樣解釋:
徐經(jīng)理:可能時間比較短,現(xiàn)在沒有一個明顯的變化,通過我們對客戶的一些回訪反應不想預想中那么火爆,稍微平淡一些,大眾接受可能有一個過程。
事實上,在經(jīng)歷了成交量的上升之后這兩天已經(jīng)開始回落,7月13日,濟南市共成交商品房333套,比12日減少了62套。7月12日,濟南市共成交商品房395套,比11日減少了345套。
短短五天時間,已經(jīng)是經(jīng)過了一個從上升到回落的過程,剛才報道中:濟南解除限購之后的情況是,新房的部分在剛需的刺激下效果明顯,但是二手房的部分,表現(xiàn)還不明顯。
而同樣是省會城市放開限購。今年上半年的末尾,6月28日,內(nèi)蒙古呼和浩特市人民政府辦公廳出臺了關于《切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》,成為全國第一個正式發(fā)文放開限購的城市。到現(xiàn)在半個月了,時間比濟南的更長一些,具體的效應也有不同:新樓盤冷清,二手房交易倒是比較熱鬧。
在全國樓市下行的大背景下,內(nèi)蒙古呼和浩特也同樣面臨著庫存壓力大、交易量下滑等問題。今年6月28日,呼和浩特市人民政府辦公廳出臺了關于《切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》,成為全國首個正式發(fā)文放開限購的城市。
在取消限購一周多后,記者來到了位于呼和浩特金橋開發(fā)區(qū)的某樓盤售樓部,每平米5800元的超大面積廣告并沒有讓售樓部火爆如潮,看房的人寥寥無幾。售樓部的工作人員表示,雖然市政府取消限購政策,但消費者多在觀望。
工作人員:賣的不是很好,有時候一天一套也賣不出去,這兩天賣的也很少,和限購令取消之前也沒啥變化。
面對銷售壓力,各樓盤紛紛推出促銷,包括推出低價特價房、價格抵消、首付分期付款、買房贈送家電、裝修或者面積等,各種促銷手段讓人眼花繚亂。然而這些營銷噱頭的背后卻是依舊堅冰未消的房價。準備買房的市民王先生告訴記者:
王先生:看他們有送家電的,送裝修的,我覺得和我預期的想象房價有點高,我希望是取消了限購令以后,房價再能低點就好了。
與冷清的新樓盤相比,二手房交易則呈現(xiàn)出一番熱鬧景象。在呼和浩特有多家連鎖店的家得樂房產(chǎn)中介公司,記者看到,前來咨詢房源信息的消費者比較多,這家中介公司一名李姓經(jīng)理向記者表示,二手房和租房市場比較活躍:
李經(jīng)理:二手房主要的優(yōu)勢就是地理位置好,而且平米數(shù)也不太大,總價低首付低,對人們還款能力的要求也不是太高,所以人們買這樣的房子也能接受了,除此之外就是受到國家對小產(chǎn)權(quán)房以及合同房打擊力度比較大,一下顯得二手房房本各方面手續(xù)比較齊全,所以銷售起來比較容易,比較簡單。
此外,租房者的數(shù)量也越來越多,城中村改造拆遷戶成為該租房群體的主要組成部分,隨著呼和浩特城鎮(zhèn)面貌十年巨變工程的啟動,令相當一批城中村居民暫時成為城區(qū)內(nèi)閑置房的“新主人”。拆遷、建設、回遷,走完這個程序最少要三年左右時間,在此期間,房屋租賃自然成為“熱門”業(yè)務。
針對呼和浩特樓市的現(xiàn)狀,下半年新樓盤的銷售能否走出低迷,業(yè)內(nèi)人士分析,還有待于對市場的進一步觀察。
相對于省會城市,解除或者放開限購,更多、更早的,應該是在非省會城市、二三線城市。比如安徽銅陵。當?shù)毓俜浇衲?月1日披露的一則“樓市促進意見”“撩撥”了市場,這也被認為是銅陵地方政府樓市限購松綁的信號。但兩個多月以來,效果好像并不明顯,多數(shù)市民仍然在觀望:
安徽銅陵官方今年5月1日披露的一則“樓市促進意見”撩撥市場,為市民購房出臺了一系列利好政策,這也被認為是銅陵地方政府樓市限購松綁的信號。但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),自政府出手放松限購政策實施兩個多月以來,效果并不明顯,多數(shù)市民仍持觀望狀態(tài)。
在銅陵市長江西路某樓盤偌大的銷售大廳里,只有一位前來咨詢買房的客戶。樓盤工作人員盛高群告訴記者,新出臺的《意見》主要涉及契稅和公積金貸款等方面,1%的契稅補貼和對公積金貸款的放松給市民帶來了直接利益,其中放松公積金貸款政策包括:縮短個人繳存住房公積金期限,提高貸款申請額度和降低首付比例。但這樣的救市政策并沒有使原本低迷的樓市市場有所轉(zhuǎn)變。
盛高群:這次的政策刺激效果一般,我們這邊成交的客戶基本上還是保持在自己一個常規(guī)的狀態(tài)上,沒有什么特別明顯的提升。
銅陵市某房企工作人員江平介紹說,相比救市政策出臺之前,目前買房的人并沒有增加很多。
工作人員:他們覺得房價可能還會跌,然后他們就一直在觀望,都是這樣買長不買跌嘛,因為可能你跌了之后,還會有更大的政策出來。
記者在街頭隨機采訪中了解到,多數(shù)購房者對買房仍持觀望態(tài)度。為了買婚房今年來一直看房的市民余先生:
記者:這個政策對你有什么影響么?
余先生:感覺不是很大,因為房價還在那嘛,再等等,看看行情吧,看看政府還會不會出臺一些新的政策和鼓勵政策。
想買二套房的市民劉先生:取消限購是好事情,假如我想買房子,首付肯定降低了,不像以前限購的時候首付高,貸款利息又高,我想等到年底再看看。
新華社今天的一則報道說:近期放開限購的范圍不斷擴大,但多數(shù)地方“諱莫如深”,惟恐被輿論貼上“救市”標簽。“只做不說”的背后是部分地方政府對樓市下行的焦慮、對“分類調(diào)控”的迷茫和對決策風險的擔憂。
自2010年以來,針對房屋供應偏緊、房價過高、房價上漲過快的城市,實施旨在抑制投資投機需求的限購政策已四年有余。當前,在多種因素作用下,市場形勢已發(fā)生較大變化。一些供大于求的城市根據(jù)對當?shù)亟?jīng)濟形勢和市場情況的判斷,對限購這一階段性政策作出調(diào)整,與中央“分類調(diào)控”“因城施策”的調(diào)控思路并不相違。
但“放開限購”并不意味著抑制投資投機性需求的政策基調(diào)發(fā)生了改變,不能就此演繹成“刺激救市”。在已傳出放開限購的城市中,一些城市的土地出讓收入占財政收入比重高、前期開發(fā)量過大導致庫存高企、土地成交降溫明顯,相比其他城市,這些城市樓市下行帶來的刺痛更加明顯,因而急于為樓市松綁。然而,取消限購不是“救命稻草”,交易量的增加還與房價的高低和信貸政策的支持有關,市場不會因此很快發(fā)生明顯變化。
過去的調(diào)控經(jīng)驗和教訓已經(jīng)證明,寄希望于通過短期措施的調(diào)整來解決房地產(chǎn)行業(yè)長期存在的問題,必然會累積更大的風險,不利于行業(yè)甚至整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。
同時,過去的調(diào)控經(jīng)驗和教訓也證明,“分類調(diào)控”離不開中央統(tǒng)一的指導思想。在中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會名譽副會長朱中一看來,在現(xiàn)行體制機制下,市場經(jīng)濟個體難免會有逐利性和盲目性,地方政府也難以擺脫對土地財政和房地產(chǎn)的依賴。
近幾年,一二線城市大都執(zhí)行了限購政策,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和社會資本迅速轉(zhuǎn)向尚未執(zhí)行限購政策的三四線城市,脫離市場現(xiàn)實、超前開發(fā)導致如今三四線城市房屋供大于求。朱中一認為,市場經(jīng)濟本質(zhì)是法治經(jīng)濟,要減少這種逐利性和盲目性,避免市場重蹈覆轍,就必須加強法律和制度建設。
按照“構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系”的住房發(fā)展總體方向,既要逐漸減少行政措施的干預,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府的作用,比如根據(jù)住房實際情況科學制訂住房發(fā)展計劃,并以此為依據(jù)制訂土地出讓計劃、合理推進保障性安居工程。這才是分類調(diào)控的應有之義。
一言蔽之,限購退出不用“諱莫如深”,“分類調(diào)控”既要考慮當前市場情況又要與十八屆三中全會提出的中長期制度相銜接,毫厘進退、分寸取舍在于客觀研判地方經(jīng)濟形勢和市場情況、主動修正完善樓市調(diào)控措施,更在于直面市場調(diào)整周期和改革陣痛期,真正負起促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的責任。
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